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党员责任区和党员先锋岗实施方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“增强党组织政治功能和组织功能”的部署要求，以“围绕中心、服务大局、示范引领、全员覆盖”为原则，通过建立党员责任区和党员先锋岗长效机制，推动党员身份亮明、责任落实、作用发挥，形成“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击任务有党员”的生动局面，切实将党建优势转化为发展优势，为单位高质量发展提供坚强组织保障。

二、党员责任区建设

（一）责任区划分标准

以“区域覆盖、业务关联、便于管理”为划分原则，结合单位组织架构、业务分布和党员数量，按“1名党员联系3-5名群众”或“1个班组/项目/服务窗口为1个责任区”的标准设置。具体覆盖范围包括：

1.生产一线责任区：以车间、工段、机组为单元，覆盖生产流程关键环节；

2.服务窗口责任区：以客户服务、政务办理、后勤保障等对外服务岗位为单元；

3.管理支撑责任区：以职能部门、技术研发、综合管理等岗位为单元；

4.应急攻坚责任区：针对阶段性重点任务、突发事件处置等临时组建。

责任区设置需经党支部委员会研究确定，报上级党委备案，原则上每半年动态调整一次，确保与业务变化、人员流动相匹配。

（二）责任区主要职责

党员作为责任区第一责任人，需履行“政治引领、业务攻坚、联系群众、作风示范”四项核心职责，具体任务如下：

1.政治引领：每月组织责任区内群众开展1次集中学习（可结合“三会一课”“主题党日”），重点学习党的创新理论、上级决策部署及单位规章制度；每季度至少开展1次政策解读会，及时传递党组织声音，确保责任区成员思想统一、行动一致。

2.业务攻坚：牵头梳理责任区业务痛点（如生产效率瓶颈、服务流程冗余、技术攻关难点等），每季度提出1项改进建议或参与1个攻坚项目；在急难险重任务中主动担当，带头落实“党员挂牌作业”“关键工序质量承诺”等机制，确保责任区业务指标（如产品合格率、服务满意度、任务完成率）优于所在部门平均水平5%以上。

3.联系群众：建立“责任区民情台账”，每周至少与责任区群众开展1次谈心谈话，每月全覆盖走访1次，重点关注思想动态、工作困难及生活需求；对群众反映的问题，能当场解决的立即办理，需协调解决的3个工作日内反馈进展，需长期跟进的纳入支部“我为群众办实事”清单，确保群众诉求响应率100%、解决率不低于90%。

4.作风示范：严格执行廉洁从业规定，带头抵制“庸懒散浮拖”等不良风气；在考勤纪律、安全生产、节能减排等方面作表率（如责任区内无迟到早退、无安全事故、能耗指标低于基准值）；每季度向党支部汇报责任区作风建设情况，主动接受监督。

三、党员先锋岗创建

（一）岗位设置条件

党员先锋岗实行“动态申报、择优认定”，申报对象需为正式党员（预备期满且表现突出的预备党员可参照执行），且同时满足以下条件：

1.政治素质过硬：近1年无党纪处分，年度民主评议党员结果为“优秀”；

2.业务能力突出：所在岗位业务指标连续2个季度排名前20%（或在同类岗位中处于领先水平）；

3.群众认可度高：近1年群众满意度测评得分不低于90分，无有效投诉记录；

4.示范作用显著：近1年获得过单位级及以上荣誉，或在重点任务中作出突出贡献。

（二）岗位类型与创建标准

结合业务特点，设置四类先锋岗，每类岗位需满足差异化创建标准：

1.生产攻坚型先锋岗：聚焦生产一线关键岗位（如设备操作、质量检验、技术维修），要求党员带头攻克生产难题（如单月解决设备故障超3次、提出工艺改进建议被采纳），所在工序产品合格率达99%以上，全年无责任事故。

2.服务标兵型先锋岗：聚焦对外服务岗位（如客户接待、业务办理、售后支持），要求党员严格执行“首问负责制”“一次性告知制”，单月服务时长超岗位平均10%，群众表扬率达95%以上，零有效投诉。

3.创新研发型先锋岗：聚焦技术研发、管理创新岗位（如产品研发、流程优化、数字化转型），要求党员牵头或参与1个以上创新项目（如专利申请、管理工具开发），年度创新成果转化产生直接经济效益超10万元（或显著提升工作效率30%以上）。

4.管理示范型先锋岗：聚焦职能管理岗位（如人力资源、财务管理、综合协调），要求党员严格执行制度规范，牵头完善1项以上管理制度或工作流程，所在部门年度考核排名前15%，跨部门协作满意度达90%以上。

（三）岗位管理流程

1.申报与评审：党员结合岗位实际自主申报，填写《党员先锋岗申报表》（需附业绩证明材料）；党支部通过民主测评（群众代表占比不低于40%）、现场考察等方式初审，提出推荐名单；上级党委组织业务部门、群众代表联合评审，确定