企业管理-改变员工治理方式.pdfVIP

二、口岸公司组织结构和人力资源发展规划

第一章、近期组织结构

一、总体构架

口岸经济投资有限公司为新建的公司，应根据自己的主要业务

范围和战略发展方向，本着求实、精简、高效的原则进行机构设置。

公司发展初期，由于经营任务不多，许多业务内容和运程序都需要

探索。因此，口岸公司目前拓展业务比管理工更为重要。因为现有

业务和管理干部大都缺乏投资公司的实践经验，所需人员一时又难以

到位，管理层次和职能部门的设置应以扁平、简便和粗放为特点来确

定，分工不宜过细，部门不宜多设，总经理与各个岗位之间的上传下

达等交流活动不宜有中间环节。也就是说，在现阶段，总经理必须能

够与公司各个业务岗位直接顺畅地接触，加强全公司管理特别是业务

开拓管理的幅度和力度，以保证业务拓展工能够顺利进行。这里不

存在所谓越级管理和越级汇报的问题。部门经理的负责制是相对的,

在公司初创阶段应该淡化。因此，对部门经理的授权不应当多。总经

理以下的各级业务经理的职责主要是，协助总经理协调、组织各个层

面和范围的工。这个特点是公司初创阶段的现实要求所决定的。改

善管理应是循序渐进性的工，重点是使管理不要滞后于经营，适时

加以改善，使之满足经营工的需要。公司的管理机制和制度可以适

当超前，但是公司的全面管理必须随着业务的拓展逐渐规范和细化,

不能操之过急。

根据目前的规模，口岸公司应实行单职制，暂时尽量不设副总经

理和部门副经理等岗位。包括总经理在内，公司编制暂定为14个。

公司目前可设置5个部门，统一在总经理领导下工。在公司业务拓

展到一定程度时，可根据经营管理的需要适当增设部门和岗位。为了

保持公司运的相对稳定性，应该增设一个研究部门，为业务部门提

供政策、理论支持和咨询。其它部门则不做大的变动，只是加强岗位

的职能定义，进一步明确岗位之间的分工与协调，以便增强公司整体

的工作效率。

由于目前公司还没有上的业务，因此可以考虑把项目开发与项

目管理两个职能暂时放在投资开发部。待公司已有项目上需要专门

实施投资计划的职能时，则须同时设立投资开发部和项目管理部两个

部门，前者负责新项目的论证与开发，后者负责已定投资项目的实施

和运营管理。

根据以上原则，改进后的公司组织结构中有5个职能部门，暂定

职能岗位17个（有些职能暂时可以由一个岗位兼管，比如：办公室

主任兼管人事管理、财务金融部经理兼任财务会计等）。组织结构如

下图所示。

图中的战略顾问委员会，应是由董事会考虑设立的一个来自公司

外部的、由有关专家、学者、政府官员参与的非常设的咨询机构，主

要目的是为公司的发展战略和重大决策出谋划策，以增强公司决策的

科学性和质量，同时拓宽公司宏观经营的信息渠道和公共关系网络。

顾委会的工作方法主要为召集会议和个别交流两种形式。

与此同时，应该设立一个管理委员会。口岸公司的管理采用的是

董事会领导下的总经理负责制，而管理委员会是在董事会授权的范围

内专门辅助总经理对公司进行日常决策和管理的一个高层管理结构。

管理委员会应由总经理、中层以上的管理人员以及若干外部顾问组成,

定期或不定期地召开会议，讨论协商经营管理中的重要问题，协助总

经理更加有效地