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乡村建设辅导员培训工作方案

为深入贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，切实提升乡村建设辅导员服务基层、推动发展的能力水平，现结合工作实际，制定本培训工作方案。

一、培训目标

通过系统培训，帮助乡村建设辅导员全面掌握乡村振兴政策法规、基层工作方法和实用技能，重点实现“三个提升”：一是政策理解能力提升，准确把握乡村振兴战略核心要义，熟练运用产业、人才、文化、生态、组织振兴相关政策工具；二是实践操作能力提升，掌握乡村调研、群众工作、项目管理等基础方法，能够独立开展村情分析、需求对接和问题协调；三是责任担当意识提升，强化扎根基层、服务群众的使命感，培养“懂农业、爱农村、爱农民”的工作情怀，为推动乡村全面振兴提供人才支撑。

二、培训对象

本县202X年新选聘的乡村建设辅导员，共计87名，覆盖全县12个乡镇、83个行政村（其中4个为重点帮扶村）。参训人员均为年龄20-35周岁，具备大专及以上学历，包括高校毕业生、返乡创业青年、退役军人等群体。

三、培训时间与地点

培训周期为5天（含1天实践教学），具体时间为202X年X月X日-X月X日。集中培训地点设在县乡村振兴学院（主会场），实践教学安排在本县3个乡村振兴示范村（A村：特色农业产业示范；B村：生态宜居示范；C村：移风易俗示范）。

四、培训内容与形式

坚持“理论与实践结合、通用技能与特色需求结合、案例教学与互动研讨结合”原则，设置四大模块20个专题课程，总课时40学时（含8学时实践操作）。

（一）政策理论模块（12学时）

1.乡村振兴战略解读：邀请省农科院乡村振兴研究所专家，系统讲解中央一号文件、《乡村振兴促进法》核心内容，重点解析“五级书记抓乡村振兴”责任体系、“三产融合”发展路径、农村集体产权制度改革等政策要点，结合本县“十四五”乡村振兴规划，分析区域发展定位与辅导员职责衔接点。

2.基层治理与民生政策：由县民政局、农业农村局业务骨干联合授课，围绕《村民委员会组织法》《农村人居环境整治提升五年行动方案》等法规，解读村级事务管理流程（如“四议两公开”工作法）、民生保障政策（低保评定、医疗救助、教育扶持），通过“政策条款+典型案例”对比分析，明确辅导员在协助村“两委”落实政策中的角色定位。

3.产业振兴专题：组织县乡村振兴局产业发展科负责人、本地农业龙头企业负责人授课，重点讲解特色农业（如本县茶叶、猕猴桃种植）、乡村旅游、农村电商等产业发展模式，分析产业项目申报（如衔接资金项目）、利益联结机制设计（如“合作社+农户”“企业+基地”）的关键环节，结合某村因产业同质化导致效益低下的反面案例，引导学员思考“如何挖掘本村产业优势”。

（二）实践技能模块（10学时）

1.乡村调研方法：由县统计局农村调查队专家授课，系统讲解调研方案设计（明确目标、确定样本、设计问卷）、数据收集（入户访谈、问卷调查、实地勘察）、分析方法（SPSS基础应用、定性定量结合），现场演示《村情调研报告》模板（含人口结构、产业现状、基础设施、矛盾问题等维度），学员分组模拟设计“本村特色产业发展需求”调研问卷，由导师点评优化。

2.群众工作技巧：邀请2名任职满3年的优秀辅导员（1名来自山区村、1名来自城郊村）分享经验，总结“四步沟通法”（拉近距离——倾听需求——政策解释——跟踪反馈），设置“入户访谈模拟”情景：由基层干部扮演村民（涵盖留守老人、返乡青年、困难户等群体），学员分组模拟走访，重点练习“如何回应村民对征地补偿的疑问”“如何动员村民参与垃圾分类”等场景，导师从沟通态度、问题回应准确性、情绪引导效果等维度评分。

3.项目管理基础：由县发改委项目管理科负责人授课，讲解乡村建设项目全流程管理（立项申报、资金使用、进度监督、验收评估），结合本县202X年已实施的“美丽屋场”建设项目档案，分析常见问题（如预算超支、村民参与度低）及应对策略，学员分组模拟“本村文化广场建设项目”立项报告撰写，重点包含需求分析、资金测算、村民动员计划等内容。

（三）案例分析与经验交流（8学时）

1.典型案例剖析：选取本县3个不同类型成功案例（A村：通过“直播带货”将滞销茶叶转化为网红产品，村集体年收入增长50%；B村：发动乡贤捐建“乡邻食堂”，解决留守老人就餐难题；C村：整合闲置农房打造“艺术家驻村”项目，带动文旅产业发展），提供项目背景、实施过程、关键节点决策记录等原始材料，学员分组讨论“案例成功的核心要素”“可复制的经验”“潜在风险及预防措施”，每组形成500字分析报告并现场汇报，由案例当事人（村书记、项目负责人）点评。

2.一线问题研讨：设置“乡村工作常见难题”圆桌会，收集学员入职前关注的共性问题（如“如何处理村两委与村民的矛盾”“如