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县级领导包联镇和包抓重点项目情况工作汇报

今年以来，我县深入贯彻落实上级关于领导干部包联基层、包抓项目的工作部署，以“领导包联促发展、项目攻坚提质效”为目标，建立“县级领导+镇（街道）+重点项目”双包联机制，22名县级领导分别包联12个镇（街道）和52个县级重点项目（其中市级重点项目17个），通过“一线调研、一线协调、一线督办”，推动包联镇域经济提质增效、重点项目加速落地。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作推进机制与实施路径

（一）责任体系科学构建。制定《县级领导包联镇（街道）工作方案》《县级重点项目包抓责任清单》，明确“五个一”工作要求（一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底、一评见效）。每位包联领导对应镇（街道）建立“1+N”联系点，即1个重点村（社区）、N个产业基地/企业/民生项目；包抓项目实行“周调度、月通报、季考评”，配套制定《项目推进问题台账》《要素保障需求清单》，确保责任到人、任务到点、时限到日。

（二）调研督导常态开展。建立“领导带头走、部门跟着走、问题跟着走”的调研机制，包联领导每月至少2次深入包联镇（街道），通过“四不两直”方式走访村社、企业、项目现场，重点掌握经济运行、民生保障、矛盾隐患等情况；包抓项目领导每周实地查看1次项目进度，召开现场办公会协调解决问题。截至10月底，县级领导累计开展包联镇调研186次，召开专题会议72场；包抓项目现场办公128次，形成调研手记65篇，收集问题193个，已解决178个。

（三）资源要素精准下沉。建立“县级统筹、镇街申报、领导协调”的资源调配机制，将政策、资金、技术等要素向包联镇和重点项目倾斜。针对包联镇发展短板，协调农业农村、交通、水利等部门优先安排乡村振兴衔接资金、基础设施建设项目；针对重点项目需求，成立“要素保障专班”，由包抓领导牵头协调自然资源、生态环境、行政审批等部门，推行“容缺受理+告知承诺”“拿地即开工”等创新机制。今年以来，累计为包联镇争取上级专项资金2.3亿元，推动12个基础设施项目落地；为重点项目协调用地指标870亩、能耗指标3.2万吨标煤，解决环评、能评等前期手续19项。

二、包联镇域经济发展成效

（一）产业升级步伐加快。聚焦“一镇一业”发展定位，包联领导牵头编制镇域产业规划，推动传统产业提质、新兴产业培育。如XX镇包联领导针对花椒种植分散、加工滞后问题，协调引进农产品深加工企业3家，建设标准化花椒晾晒场5个，带动农户3200户，预计年产值突破1.2亿元；XX街道包联领导推动“文旅+农业”融合，协调资金1500万元打造“十里桃林”乡村旅游示范带，举办桃花节、采摘节等活动，吸引游客12万人次，村集体增收280万元。1-10月，12个包联镇（街道）规上工业总产值同比增长18.7%，农业特色产业产值占比提升至62%，第三产业增加值增长15.3%。

（二）民生短板有效补齐。坚持“问题导向、民生优先”，包联领导围绕群众“急难愁盼”，推动解决一批关键小事。针对XX镇群众反映“灌溉渠系老化”问题，包联领导协调水利部门投资800万元实施渠道改造工程，惠及农田1.2万亩；针对XX街道“城乡公交覆盖不足”问题，协调交通部门新增公交线路3条、公交站点15个，解决2.1万群众出行难题；针对农村“养老服务薄弱”问题，推动建设村级互助养老服务站23个，覆盖18个包联村。1-10月，包联镇累计完成民生项目47个，投入资金1.8亿元，群众满意度达92%。

（三）基层治理效能提升。以包联为纽带，推动领导干部下沉参与基层治理。建立“领导接访+重点约访”机制，包联领导每月到镇（街道）接待群众1次，今年以来累计接访群众126批287人次，化解矛盾纠纷98起；推动“党建+网格”融合，包联领导指导镇（街道）优化网格设置，组建党员志愿服务队156支，开展“敲门行动”“点亮微心愿”等活动，解决群众诉求432件；针对XX镇“软弱涣散村”问题，包联领导牵头整顿，调整村“两委”干部4名，引进集体经济项目2个，村集体收入从5万元提升至35万元。

三、重点项目建设推进情况

（一）项目进度全面加速。52个包抓重点项目中，41个已开工建设，开工率78.8%；累计完成投资89.6亿元，占年度计划的102.3%。其中，17个市级重点项目完成投资56.2亿元，超序时进度15个百分点。工业项目方面，XX新能源电池产业园一期3条产线投产，二期厂房主体封顶；XX智能装备制造项目完成设备安装，年内可试生产。基础设施项目方面，G342国道XX段改建工程完成路基85%，桥梁工程进度超90%；XX水库除险加固工程提前2个月完成主体施工。民生项目方面，县人民医院迁建项目门诊楼、住院楼主体完工，XX中学扩建项目交付使用，新增学位2000个。

（二）招引落地成效显著。包抓领导充分发挥“头