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乡村控烟工作计划

为全面推进乡村健康环境建设，切实降低农村居民吸烟率，减少烟草危害，保障村民身心健康，结合本地区乡村实际情况，制定本控烟工作计划。本计划核心覆盖宣传教育、场所管控、重点人群干预、监督执法及长效机制建设五大领域，聚焦解决农村地区烟草流行的主要诱因与突出问题，重点针对公共场所吸烟、青少年吸烟低龄化、传统习俗中的敬烟行为等关键环节，通过系统化、本土化措施实现控烟工作实效。

一、分层分类开展控烟宣传教育，构建全民参与氛围

宣传教育以“贴近村民生活、融入日常场景”为原则，针对不同群体设计差异化内容，确保信息传递精准有效。

1.基础宣传覆盖：依托村广播、文化墙、入户走访等传统渠道，结合微信群（覆盖80%以上家庭）、短视频平台（利用本村“网红”村民拍摄控烟短剧）等新媒体，构建“线上+线下”立体传播网络。每月第一周为“控烟宣传周”，通过以下形式开展：

-村广播每日早中晚各播放10分钟控烟内容，包括《烟草危害科普》《戒烟成功案例》《村规民约控烟条款》等，语言采用方言口语化表达，增强亲和力；

-文化墙每季度更新一次，内容结合季节特点（如春季侧重“吸烟与呼吸道疾病”、秋季侧重“吸烟与心脑血管健康”），配简笔画和本地案例（如某村民因吸烟患肺癌致贫的真实故事）；

-入户走访由村妇联、老年协会成员负责，结合“卫生家庭”评选，发放《家庭控烟手册》（含二手烟对儿童、孕妇的危害数据、家庭无烟区设置指南），每季度覆盖所有农户。

2.重点场景渗透：针对农村红白事、集市、农闲聚集等易吸烟场景，开展专项宣传：

-红白事干预：与村红白事理事会签订《无烟宴席承诺书》，将“不提供香烟、不劝烟”纳入宴席标准，对遵守承诺的家庭给予500元“文明家庭奖励金”（由村集体资金支出）；在宴席现场设置“无烟引导员”（由理事会成员担任），摆放“无烟宴席”标识牌，提供瓜子、糖果等替代茶歇；

-集市宣传：每月赶集日在集市入口设置控烟咨询台，由村医、乡贤现场讲解吸烟危害，发放印有控烟标语的围裙、毛巾（成本低、实用性强，便于日常传播）；

-农闲聚集点（如村头凉亭、棋牌室）：设置“吸烟有害健康”提示牌，由“控烟志愿者”（由党员、退休教师组成）定期开展“拉家常式”教育，结合农时话题（如“吸烟影响体力，耽误农忙”）引导村民反思吸烟习惯。

3.教育阵地强化：将控烟纳入村小学“健康教育课”必修内容，每学期开展4次主题活动（如“给吸烟家长的一封信”“无烟家庭绘画比赛”），通过“小手拉大手”带动家庭控烟；村卫生室将控烟作为家庭医生签约服务的必谈内容，在诊疗、体检时主动询问吸烟情况，发放《个性化戒烟建议卡》（标注患者姓名、吸烟量、推荐戒烟方法）。

二、细化公共场所控烟管理，明确责任与执行标准

以“场所全覆盖、责任无盲区”为目标，将村内公共场所划分为“严格禁烟区”“重点管控区”“引导规范区”，分类制定管理要求。

1.严格禁烟区：包括村卫生室、村小学、村委会办公区、文化礼堂，实行“零容忍”管理：

-场所入口、走廊、卫生间等区域设置明显禁烟标识（尺寸不小于40cm×60cm，红底白字，配禁止吸烟图标）；

-场所负责人为第一责任人（如村小学校长、卫生室主任），每日常规巡查2次（课间、诊疗间隙），发现吸烟者立即劝阻并记录；

-对拒不配合者，由场所负责人上报村控烟工作小组，纳入“不文明行为台账”，在村公示栏曝光并取消当年“文明户”评选资格。

2.重点管控区：包括集市、文化广场、棋牌室、红白事场所，实行“标识+巡查+引导”管理：

-集市由市场管理方（村委会指定专人）在摊位间设置流动禁烟标识，每小时巡查1次；

-文化广场由“广场舞队队长”兼任控烟监督员，在活动前后提醒“不在广场内吸烟”；

-棋牌室由经营者签订《控烟责任书》，每桌配备烟灰缸（标注“吸烟有害健康”），但仅限室外指定区域（如棋牌室门口空地）使用，室内发现吸烟行为立即劝离并暂停当日经营；

-红白事场所由理事会提前告知事主控烟要求，现场设置“吸烟区”（远离人群，配备灭火桶），但需控制吸烟区数量（每50人不超过1个），并安排专人引导。

3.引导规范区：主要指村民自家庭院、田间地头，以“倡导为主、逐步规范”为原则：

-鼓励村民在庭院内设置“家庭无烟角”（如葡萄架下、菜园旁），通过“最美庭院”评选给予加分；

-田间劳作时，由生产队长在班前会提醒“休息时尽量不吸烟”，对主动戒烟的村民，在农忙时节优先安排农机具使用。

三、聚焦重点人群精准干预，破解吸烟顽固问题

针对农村吸烟群体“中老年男性为主、务工返乡人员集中、青少年易受影响”