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建设工程项目代建合同标准范本

在当代工程建设领域，专业化分工日益精细，代建制作为一种重要的项目管理模式，凭借其在提升项目管理效率、控制投资成本、保障工程质量等方面的显著优势，已被广泛应用于各类公共项目及部分市场化项目。一份科学、严谨、完备的代建合同，是明确委托方与代建方权利义务、规范项目建设全过程、规避潜在风险的基石。本文旨在结合行业实践与法律规范，对建设工程项目代建合同的标准范本构成及核心条款进行深度解析，以期为相关从业人员提供具有实操价值的参考。

一、代建合同的核心构成与原则

建设工程项目代建合同，本质上是委托方（通常为项目业主或其授权机构）将项目的策划、勘察、设计、施工、监理、竣工验收直至交付使用等全过程或若干阶段的管理权限，委托给具有相应资质和能力的代建方行使，并支付相应报酬的协议。其核心构成应围绕“权责利”相统一的原则，清晰界定各方在项目实施各环节的边界。

一份规范的代建合同，首先应明确合同订立的目的与依据，必须符合国家现行法律法规、行业标准及相关政策导向。合同的语言表述应力求精准、无歧义，条款设置应具有前瞻性和可操作性，充分考虑项目实施过程中可能出现的各类变量，并预设相应的应对机制。

二、合同主体与项目概况

合同主体的明确与适格是合同生效的前提。代建合同中，委托方与代建方的基本信息必须详实准确，包括但不限于单位全称、法定代表人、注册地址、联系方式，以及代建方的资质等级、专业能力证明等。若涉及联合体代建，还需明确联合体各方的权利义务及责任承担方式。

项目概况是合同的基础信息，应清晰载明项目名称、建设地点、立项批准文号、主要建设内容与规模、项目功能与建设目标、主要技术标准等。这些信息的准确性直接影响后续合同条款的适用与项目管理的方向。

三、委托范围与代建方权利义务

委托范围是代建合同的核心内容之一，需详细列明代建方负责的工作阶段和具体内容。这通常包括但不限于：项目前期策划与可行性研究、勘察设计管理（含方案比选、初步设计、施工图设计的组织与审查）、工程招标采购管理（包括施工、监理、主要设备材料供应等单位的招标组织）、施工过程管理（质量、安全、进度、投资控制）、合同管理、信息管理、竣工验收组织、项目档案整理移交、配合项目审计及资产移交等。委托范围的界定应尽可能具体、明确，避免模糊不清导致后续争议。

与委托范围相对应的是代建方的权利与义务。代建方的权利通常包括在委托范围内自主开展项目管理工作、依据合同约定获得代建服务费、对项目相关方提出的合理化建议权等。其义务则更为广泛，核心在于勤勉尽责地履行管理职责，确保项目目标的实现。具体而言，包括严格执行国家及地方相关法律法规和标准规范、维护委托方合法权益、确保项目质量合格、控制项目投资在批准概算内、保证项目按期交付、做好安全生产管理、接受委托方及相关行业主管部门的监督检查、定期向委托方报送项目进展报告等。

四、委托方权利义务与协作配合

委托方的权利主要体现在对项目的重大事项决策权、对代建工作的监督权、对项目资金使用的审批权以及依据合同约定接收合格项目资产等。其义务则包括为代建方提供必要的工作条件和相关资料、按合同约定及时足额支付项目建设资金和代建服务费、协调项目外部关系、对代建方报送的事项及时予以审批或答复、尊重代建方在委托范围内的管理自主权等。委托方应避免过度干预代建方的具体管理工作，以保证代建管理的独立性和专业性。双方的协作配合对于项目顺利推进至关重要，合同中应明确双方的沟通机制和协调方式。

五、项目管理目标与控制

代建合同应明确约定项目的核心管理目标，主要包括：

1.质量目标：应符合国家、行业及地方现行工程质量验收标准的合格等级，并明确是否有创优要求。

2.进度目标：以项目总工期和关键节点工期来体现，需与项目可行性研究报告或立项批复中的工期要求相衔接。

3.投资目标：通常以经批准的项目初步设计概算为控制上限，代建方应采取有效措施严格控制项目投资，避免超概算。

4.安全目标：应明确安全生产管理要求，如杜绝重特大安全事故，轻伤频率控制在一定标准以内等。

为确保上述目标的实现，合同中应约定相应的控制措施和考核办法。

六、合同价款与支付

合同价款主要包括项目建设资金和代建服务费两部分。

项目建设资金的来源、额度、支付方式和程序应在合同中明确。代建方负责根据项目进度和合同约定，向委托方提出资金使用计划，经审核后由委托方直接支付或由代建方按授权支付。资金管理应严格遵守国家财经纪律和财务管理制度。

代建服务费是代建方提供专业管理服务的报酬，其计取方式和标准应在合同中明确。常见的计取方式有固定费率法、固定总价法或根据项目投资规模分段累进计费等。代建服务费的支付通常与项目进度、目标完成情况相挂钩，可约定分期支付，如按项目前期、建设期、竣工验收后等阶段支付一定比例，预留部分作为履约