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消防重点单位标准化管理手册

消防重点单位应建立覆盖全流程、全要素的标准化管理体系，通过明确责任分工、规范操作流程、强化监督执行，确保消防安全管理工作的科学化、制度化、常态化。以下从组织架构与职责、制度建设、消防设施管理、人员培训与演练、隐患排查治理、应急响应机制六个方面进行详细规范。

一、组织架构与职责划分

单位法定代表人（主要负责人）为消防安全第一责任人，全面统筹消防安全工作，履行以下职责：审批年度消防工作计划及经费预算；定期听取消防安全管理情况汇报（每季度至少1次）；组织研究解决重大消防隐患；督促落实消防设施维护、人员培训等基础工作。

设立消防安全管理人（可由分管安全的副职担任），具体负责日常管理，职责包括：拟定年度消防工作计划并组织实施；组织制定消防安全制度、操作规程；每月至少带队开展1次全面消防检查；监督消防设施维护保养单位履行合同义务；组织火灾事故调查并提出处理意见。

各部门（车间、场所）负责人为部门消防安全责任人，需落实“一岗双责”：每日检查本部门消防设施运行状态（重点检查安全出口、疏散通道是否畅通，灭火器压力值是否正常）；组织本部门员工参加消防培训（每季度至少1次）；及时报告本区域消防隐患（发现隐患后30分钟内书面报送安全管理部门）。

设置专职消防安全员（按每5000平方米或每200人配备1名的标准配置），承担以下具体工作：每日开展2次全场巡查（重点时段为交接班、夜间闭店前），填写《日常巡查记录表》（记录内容包含时间、巡查区域、发现问题及处理情况，保存期不少于3年）；指导微型消防站队员开展技能训练（每周至少1次）；建立消防档案动态更新机制（每月整理1次设施检测报告、培训记录等资料）。

二、消防安全制度建设

日常巡查制度：明确巡查频次、内容及记录要求。营业/生产期间每2小时1次（人员密集场所每小时1次），非营业/生产期间每4小时1次（仓库、机房等重点部位每2小时1次）。巡查内容包括：安全出口、疏散通道是否畅通（宽度不小于1.4米，无堆物遮挡）；消防设施器材是否完好（灭火器指针在绿区，手动报警按钮无损坏）；用火用电是否规范（严禁私拉电线，大功率设备与可燃物间距不小于0.5米）；重点部位（如厨房燃气管道、配电室）是否存在泄漏、过载等隐患。巡查记录需由巡查人、部门负责人双签字确认。

消防设施维护制度：自动消防设施（火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等）委托具备资质的消防技术服务机构维护（每年至少1次全面检测，每季度1次功能性测试），签订服务合同并留存检测报告。灭火器实行“一器一卡”管理（卡片标注型号、充装日期、责任人），干粉灭火器每2年充装1次（首次充装后5年报废），二氧化碳灭火器每5年充装1次（首次充装后12年报废）。应急照明和疏散指示标志每月1次功能测试（连续供电时间不低于30分钟，地面照度不小于1勒克斯），损坏设施需在24小时内更换。

用火用电管理制度：严格管控动火作业，实行“三级审批”（部门初审→安全管理部门复审→消防安全管理人终审）。作业前需清除作业点周边5米内可燃物，配置2具4kg以上灭火器，设置警戒隔离；作业中安排专人监护（与作业点距离不超过2米）；作业后全面检查无遗留火种（监护30分钟以上）。电气设备安装、维修由持证电工操作，线路穿管保护（严禁直接敷设在可燃材料上），每半年开展1次电气防火检测（重点检测线路温度、绝缘电阻等参数）。

档案管理制度：建立“一企一档”电子与纸质双备份档案，包含以下内容：单位基本信息（建筑平面图、消防设施分布图）；消防安全责任体系文件（责任书、岗位分工表）；消防设施维护记录（检测报告、维修单、充装记录）；培训演练资料（签到表、影像资料、总结报告）；隐患治理台账（隐患描述、整改措施、完成时限、验收记录）。档案由专职消防安全员统一管理，查阅需登记（记录查阅人、时间、用途），电子档案设置访问权限（仅安全管理部门负责人及以上可修改）。

三、人员培训与演练实施

培训内容与频次：新入职员工上岗前需完成4小时消防培训（含理论教学与实操演练），考核合格后方可上岗（考核内容包括灭火器使用、疏散路线记忆、报警要点）。全体员工每半年1次复训（培训时长不少于2小时），内容涵盖：消防法律法规（如《消防法》重点条款）、本单位火灾危险性（如仓库存储物品的燃点、毒性）、设施操作技能（手动报警按钮触发、消防栓水带连接）、逃生自救方法（湿毛巾捂口鼻、低姿前行）。特殊岗位（如电工、厨房操作人员）需增加专项培训（每季度1次），重点学习电气火灾处置、燃气泄漏应急措施。

演练组织与要求：每季度开展1次综合演练（夜间营业结束后或生产间隙进行，模拟真实场景），演练流程包含：警报触发（手动报警按钮或烟感探测器启动）→通讯联络组（2分钟内拨打119，报告单位地址、起火部位、燃烧