市管干部疾病即时报告制度整改措施.docxVIP

市管干部疾病即时报告制度整改措施

为进一步规范市管干部健康管理，强化疾病风险预警，切实保障干部履职安全和组织工作有序运行，针对当前市管干部疾病即时报告制度执行中存在的报告范围模糊、时限要求弹性大、责任主体不明确、信息核验机制缺失等突出问题，现结合工作实际，从制度优化、执行强化、监督保障等方面提出以下整改措施：

一、精准细化制度条款，构建科学规范的报告体系

针对原制度中重大疾病影响履职等表述过于笼统、实操性不足的问题，重点从报告范围、时限标准、内容要素三个维度进行细化完善。

（一）明确报告范围，解决报什么的问题

将报告情形分为三类：第一类为突发重大疾病，包括但不限于急性心肌梗死、脑卒中等需紧急抢救的危重症；第二类为需住院治疗的疾病，含手术治疗、重症监护、恶性肿瘤放化疗等；第三类为虽未住院但可能影响正常履职的疾病，如抑郁症（需服药治疗且汉密尔顿抑郁量表评分≥18分）、严重糖尿病（空腹血糖持续＞13.9mmol/L伴并发症）、慢性阻塞性肺疾病（FEV1/FVC＜70%且FEV1＜50%预计值）等经市级三甲医院确诊的慢性重症。明确即时报告的触发条件为：干部本人或家属收到疾病诊断结果（含初步诊断）、入院通知或医生出具需暂停工作的建议时，即启动报告程序。

（二）规范报告时限，解决何时报的问题

区分不同情形设定阶梯式时限要求：突发重大疾病需在确诊或入院（含急诊留观）后2小时内报告；需住院治疗的疾病（非紧急情况）需在收到入院通知或确诊后4小时内报告；可能影响履职的慢性重症需在拿到确诊报告或医生明确建议暂停工作后6小时内报告。对在外地就医的，以干部本人或家属收到诊断结果的时间为起算点，通过电话、短信等即时通讯方式先行报备，24小时内补交书面材料。明确即时的底线为不超过上述时限，杜绝先治疗后报告等病情稳定再报告等拖延行为。

（三）统一报告内容，解决报哪些的问题

制定《市管干部疾病即时报告信息表》模板，明确必填要素：1.基本信息（姓名、职务、单位、联系方式）；2.疾病信息（疾病名称、诊断医院及科室、主治医生姓名及联系方式、确诊时间、疾病类型（突发/慢性）、严重程度分级（参考《ICD-10》或临床路径标准））；3.治疗信息（当前治疗方案、预计住院时长/治疗周期、是否需手术、是否需转院）；4.履职影响评估（预计完全恢复时间、治疗期间能否正常履职或需部分/完全暂停履职、是否需调整工作分工）；5.报告人信息（报告人姓名、与干部关系、联系方式）。要求报告内容需附诊断证明（加盖医院公章）、检查报告（关键指标页）等佐证材料扫描件，确保信息可追溯。

二、强化执行责任链条，建立高效顺畅的运行机制

针对原制度中责任主体模糊、报告路径冗长等问题，重点构建干部主动申报-家属协同配合-单位兜底负责-组织部门统筹的四级责任体系，压缩中间环节，提升报告效率。

（一）压实第一责任人责任

明确市管干部本人为疾病报告的第一责任人，需严格履行主动报告义务。对因意识不清、行动不便等无法自行报告的，由其配偶、成年子女等近亲属（需提前在组织部门备案联系人信息）履行代报义务；无近亲属的，由干部所在单位办公室主任或组织（人事）科长作为代报人。建立健康承诺机制，新任职市管干部需在任职30日内签署《健康信息报告承诺书》，明确违反报告义务的责任后果。

（二）规范单位主体责任

市管干部所在单位为报告工作的责任主体，主要负责人为第一督办人。干部所在单位组织（人事）部门需指定1名专职联络人（报市委组织部备案），负责接收干部或家属报告信息，2小时内完成信息初审（核对诊断材料真实性、内容完整性），并通过专用信息系统同步报送市委组织部干部监督科。对未按要求设置联络人或联络人履职不力导致报告延误的，追究单位主要负责人和联络人责任。

（三）优化组织部门统筹机制

市委组织部设立疾病报告专岗，配备2名专职人员（1名负责信息接收，1名负责分析研判），实行24小时轮班制（工作日8:30-17:30由固定人员值守，17:30-次日8:30及节假日由值班人员通过专用手机接收信息）。收到报告后，30分钟内完成形式审查（信息要素是否齐全、佐证材料是否有效），1小时内反馈接收情况；对信息不全的，2小时内通知补正。建立分类处置机制：对不影响履职的一般疾病（如普通肺炎、轻度骨折），由专岗人员登记备案；对可能影响履职的疾病（如恶性肿瘤、严重心脑血管疾病），立即启动研判程序，协调市卫健委抽调专家组成临时评估组（成员包括内科、外科、心理科等领域专家），48小时内出具《履职影响评估意见》，为干部调整、工作交接提供参考。

（四）搭建信息化支撑平台

开发市管干部健康管理系统（以下简称系统），集成即时报告、信息存储、分析研判、预警提醒等功能。干部或家属可通过系统移动端（微信小程序、