路政管理工作中漠视群众、脱离群众、侵害群众利益的问题表现及整改措施.docxVIP

路政管理工作中漠视群众、脱离群众、侵害群众利益的问题表现及整改措施

路政管理是保障公路安全畅通、服务群众出行的重要环节，直接关系人民群众的获得感、幸福感和安全感。近年来，随着交通事业快速发展，路政管理体系不断完善，但在实际工作中，仍有部分单位和人员存在漠视群众、脱离群众、侵害群众利益的问题，这些问题既损害了群众权益，也影响了政府公信力，必须深入剖析、坚决整改。

一、漠视群众、脱离群众、侵害群众利益的问题表现

（一）执法方式简单粗暴，群众权益保障缺位

部分执法人员法治观念和服务意识淡薄，将“管理”异化为“管制”，在处理超限超载、占道经营等违法行为时，重处罚轻教育、重结果轻过程。例如，对初次违规且未造成实际损害的运输户，未充分运用说服教育、责令整改等柔性手段，直接采取扣车、罚款等刚性措施；对群众现场提出的合理申辩，以“按流程办”“规定如此”为由简单驳回，缺乏耐心解释。更有甚者，存在“以罚代管”现象，对多次违规的运输企业仅通过提高罚款额度替代源头治理，导致同一企业因相同问题反复受罚，既增加了企业负担，也未真正消除安全隐患。

在路产路权保护中，部分单位对群众反映的公路附属设施损坏问题响应迟缓。如农村公路护栏锈蚀、标志标牌歪斜等问题，群众通过12328热线或现场反映后，相关部门未及时勘查定损，修复周期长达数周甚至数月，期间多次发生车辆刮擦、行人摔倒等事故，群众对此意见强烈。还有个别执法人员利用职务便利，对熟人或“关系户”的违规行为选择性执法，对普通群众则“一视同仁”严格处罚，造成“执法不公”的负面观感。

（二）服务窗口态度冷漠，群众办事体验差

基层路政服务窗口是联系群众的“第一触点”，但部分窗口存在“门好进、脸难看、事难办”现象。工作人员对群众咨询的涉路施工许可、超限运输审批等业务，未主动告知所需材料、办理流程和时限，反而以“表格在墙上自己看”“回去准备齐再来”等生硬语言应付；对材料不全的群众，仅笼统提示“缺东西”，不具体说明缺哪项、如何补，导致群众“来回跑、反复跑”。例如，某运输企业申请跨省超限运输许可时，因对沿线各路段限高限宽标准不熟悉，窗口工作人员未主动提供区域公路技术参数参考，反而指责企业“准备不充分”，最终企业不得不自行联系多个部门获取信息，耗时半月才完成申请。

部分单位信息化服务流于形式，线上平台功能不完善。虽然开通了网上办事大厅，但存在信息更新不及时、表单下载链接失效、在线咨询回复超时等问题。群众通过线上提交申请后，系统长期显示“审核中”，拨打预留电话要么无人接听，要么推诿“找业务科”，导致“线上线下两头跑”。更有甚者，将“数据多跑路”异化为“群众替系统跑腿”——要求群众先到现场提交纸质材料，再登录平台重复录入信息，人为增加办事成本。

（三）群众诉求处理敷衍，民生关切落实不到位

对群众通过信访、热线、网络留言等渠道反映的问题，部分单位存在“重回复轻落实”“重台账轻实效”倾向。例如，某村民反映村道被重型货车碾压出现大面积裂缝，存在安全隐患，相关部门在台账中记录“已转办”，但未实地核查；群众多次追问后，回复“正在协调”，实则未采取任何修复措施，直至发生车辆侧翻事故才紧急抢修。还有的单位对群众诉求分类简单，将复杂问题归为“其他”类，未明确责任科室，导致“谁都管谁都不管”，最终不了了之。

在涉及群众切身利益的公路工程建设中，部分单位未充分征求沿线群众意见。例如，某县道拓宽改造项目规划时，未公示线路走向，直接占用村民菜园和机耕道，施工前未与群众协商补偿方案，施工中因扬尘、噪音问题引发矛盾后，仅以“工程需要”为由强制作业，导致群众集体阻工。还有的单位在公路绿化、便民设施设置中“一刀切”，未考虑实际需求——如在偏远山区公路盲目安装太阳能路灯，因维护不到位多数损坏；在人口密集的集镇路段，未设置公交候车亭、临时停车位，群众出行不便问题长期得不到解决。

（四）作风漂浮脱离实际，基层负担转嫁群众

部分干部存在“机关化”倾向，习惯坐在办公室听汇报、看报表，很少深入一线调研。例如，制定农村公路巡查频次标准时，未考虑山区公路线长、点散、路况复杂的实际，要求与平原地区“同标准、同力度”，导致基层执法人员为完成任务“赶进度”，巡查流于形式，真正的隐患反而被遗漏。还有的单位将“留痕管理”异化为“过度留痕”，要求执法人员每次巡查必须拍摄10张以上现场照片、填写3页以上记录表，甚至要求群众在整改通知书上“签字确认”以示“配合”，实则增加了群众负担。

在执法装备配备上，部分单位重“面子”轻“里子”。为应付检查，采购高清执法记录仪、无人机等先进设备，但未对人员进行操作培训，设备长期闲置；而基层急需的便携式称重仪、夜间反光标识等实用工具却配备不足，导致执法效率低下。例如，某山区路政中队因缺乏便携式称重仪，对流