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领导班子对照八项推定问题自查及整改措施

根据中央八项规定及其实施细则精神,结合上级党委关于作风建设的具体要求,本领导班子坚持问题导向,通过广泛征求意见、开展谈心谈话、对照典型案例剖析等方式,全面查摆自身在贯彻落实八项规定过程中存在的突出问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将自查情况及整改措施报告如下:

一、自查发现的主要问题

(一)调查研究实效性不足。班子成员虽能定期深入基层调研,但部分调研存在“重形式、轻实效”倾向。一是选题不够精准,个别调研主题与基层实际需求结合不紧密,如某季度围绕“乡村产业振兴”开展的5次调研中,3次因前期需求摸排不充分,导致调研内容偏离村民关心的“农产品销售渠道拓展”核心问题;二是调研方式单一,多采用“听汇报、看现场”的传统模式,蹲点调研、随机走访占比不足30%,对一线员工、普通群众的“微声音”收集不够;三是成果转化滞后,近一年形成的22篇调研报告中,仅有8篇提出的具体建议被转化为制度或工作方案,部分报告停留在“问题罗列”层面,缺乏可操作性对策。

(二)会议活动精简力度不够。会议管理存在“数量多、效率低”问题。2023年1-10月,以班子名义召开的各类会议共计78次,其中专题会占比46%,但部分会议主题重叠,如“安全生产”“疫情防控”等议题在月度例会、专题会中重复部署;会期控制不严,超过2小时的会议占比达35%,个别会议因准备不充分出现“议而不决”现象;基层参会负担较重,同一周内要求乡镇负责人参加3次以上会议的情况发生4次,导致“干部跑会”问题突出。

(三)文件简报规范性待提升。发文管理存在“重数量、轻质量”倾向。2023年1-10月制发正式文件126份,其中转发类文件占比28%,部分文件未结合本单位实际提出具体落实措施;文件篇幅过长,超过3000字的文件占比42%,个别文件存在“穿靴戴帽”现象,核心内容被大量套话、空话稀释;简报类材料冗余,内部编发的《工作动态》《情况通报》等简报每月4期,部分内容与已发文件重复,实际参考价值不高。

(四)公务接待和办公用房管理需强化。公务接待存在“标准执行不严”问题,2023年1-10月公务接待费用较上年同期增长12%,其中因陪同人员超标的占比25%,个别接待存在“以工作餐名义安排宴请”现象;办公用房虽经整改但仍有疏漏,个别班子成员办公室存在“明改暗用”情况,将相邻房间打通后名义上作为“资料室”,实际仍用于办公;办公用品采购存在浪费,2023年1-10月打印纸、硒鼓等耗材费用较上年增长18%,主要因重复打印、非必要文件印刷所致。

(五)纪律规矩意识需进一步增强。个别班子成员存在“惯性思维”,对新形势下作风建设的严峻性认识不足。如在公务用车管理中,虽已实行“一车一卡”制度,但仍有2次出现“私车公养”苗头性问题;在调研慰问中,曾发生基层单位赠送土特产未当场拒绝、事后补交费用不及时的情况;在个人事项报告中,1名班子成员因“疏忽”未及时报备配偶投资企业变更信息,暴露出纪律规矩执行的严谨性有待提升。

二、问题根源剖析

(一)思想认识存在偏差。部分班子成员对八项规定精神的政治属性理解不够深刻,将其视为“作风要求”而非“政治任务”,存在“差不多就行”的松懈心态。如在会议精简中,认为“多开几次会能体现重视”,忽视了基层负担;在调研中,满足于“走到了、看到了”,未从“解决问题”的高度推动成果转化。

(二)制度执行不够严格。现有《调研管理办法》《会议制度》《公务接待标准》等制度虽健全,但执行中存在“宽松软”现象。如文件审核环节,对“可发可不发”的文件把关不严;公务接待中,对“陪同人数”“菜品标准”的监督检查多依赖事后报销审核,缺乏事前提醒、事中监督的闭环机制。

(三)监督考核存在短板。内部督查部门对八项规定落实情况的检查频次不足,2023年仅开展2次专项督查,且多以查阅台账为主,对“隐性问题”“变通问题”发现能力较弱;考核结果与干部评优评先、职务晋升的挂钩不够紧密,导致部分干部对整改要求“重视度不高、执行力不强”。

(四)示范引领作用不足。班子成员作为“关键少数”,在带头转变作风上存在“自我要求放松”情况。如个别成员因事务性工作繁忙,压缩调研时间;有的在会议中照本宣科,未结合实际提出针对性意见;还有的对身边同志违反八项规定的苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”,未能形成“以上率下”的良好氛围。

三、整改措施及推进计划

(一)强化思想引领,筑牢作风建设根基。

1.深化理论学习。将中央八项规定及其实施细则精神作为党委理论学习中心组、民主生活会、组织生活会的必学内容,每季度开展1次专题研讨,结合典型案例剖析,深刻领会“作风建设永远在路上”的政治内涵。2023年12月底前,组织班子成员到廉政教育基地开展“沉浸式”学习,签订《作风建设承诺书》。

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