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领导班子不严不实问题清单及整改措施

一、修身不严问题及整改措施

（一）理论学习表面化，政治站位高度不足

具体表现：党委理论学习中心组年度学习计划中，习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习仅安排3次，且存在以工作部署会代替专题研讨的情况。2023年下半年4次学习记录显示，中心组成员发言平均时长不足8分钟，内容多为表态性、总结性语言，缺乏结合分管领域的深度思考。部分班子成员对“国之大者”理解停留在文件层面，在统筹推进“双碳”目标与企业生产经营时，未系统研究绿色转型路径，导致年度能耗指标超控2.3个百分点。

整改措施：1.优化学习机制。修订《党委理论学习中心组学习制度》，2024年专题学习计划中增设“习近平新时代中国特色社会主义思想方法论”“中国式现代化实践路径”等6个专题，每月至少开展1次专题读书班，每次邀请2名基层代表列席并发言。责任主体：党委书记；完成时限：2024年3月底前。2.强化成果转化。建立“领学+研学+践学”闭环机制，中心组成员每季度提交1篇结合分管工作的调研报告，由党委办公室汇总形成《学习成果转化清单》，纳入年度重点工作督办。责任主体：党委办公室；完成时限：长期坚持。3.严格考核评估。将学习情况纳入个人年度考核，占比不低于15%，每季度由党委书记牵头对中心组成员学习笔记、调研报告进行评阅，评阅结果在党委会上通报。责任主体：党委组织部；完成时限：2024年4月底前启动。

（二）党性修养锤炼不够，宗旨意识淡化

具体表现：班子成员下基层调研存在“打卡式”现象，2023年班子成员人均调研天数12天，其中60%的调研集中在业务骨干较多、问题较少的A车间，对一线职工反映强烈的B车间通风系统老化问题，3名分管领导先后4次调研均未形成解决方案。职工代表大会提案办理满意度仅78%，其中“优化倒班职工休息室”提案从2022年提出至2023年底仍未落实，相关责任人以“预算调整流程复杂”为由推诿。

整改措施：1.建立“问题导向”调研机制。制定《领导班子基层调研管理办法》，明确每人每年至少8次“不发通知、不打招呼、不听汇报”的随机调研，重点覆盖生产一线、困难班组，调研前需提交《调研问题清单》，调研后5个工作日内形成《问题解决台账》。责任主体：党委副书记；完成时限：2024年4月底前。2.深化“我为群众办实事”长效化。将职工代表提案办理纳入班子成员年度述职必报内容，建立“提案-交办-督办-反馈”全流程跟踪系统，设置3个月办理时限，逾期未办结的需向职代会说明原因并提交改进计划。2024年优先解决B车间通风系统改造（预算已获批），6月底前完成设备安装调试。责任主体：工会主席；完成时限：2024年6月底前。3.开展党性教育专题活动。2024年5月组织班子成员赴红色教育基地开展“重温入党誓词·践行初心使命”主题党日，邀请老党员讲述企业创业史，每季度开展1次“职工心声面对面”活动，班子成员轮流接待职工来访，现场解决问题。责任主体：纪委书记；完成时限：2024年5月底前启动。

二、用权不严问题及整改措施

（一）决策程序不规范，民主集中制执行不到位

具体表现：2023年共召开党委会32次，其中“三重一大”事项决策中，4项重大项目立项未提前3个工作日发送决策方案，2项涉及职工切身利益的薪酬调整方案仅征求2个部门意见即上会，导致执行阶段出现12起职工诉求事件。个别班子成员存在“先定调后讨论”现象，某技术改造项目决策时，分管领导直接提出“建议选择甲供应商”，其他成员因信息不对称未充分发表意见，最终项目因供应商技术能力不足延误3个月。

整改措施：1.严格决策前置程序。修订《“三重一大”事项决策实施细则》，明确决策方案需提前5个工作日发送至全体成员，附政策依据、风险评估报告、征求意见汇总表（涉及职工利益的需附职代会意见），未完成前置程序的事项不得上会。责任主体：党委办公室；完成时限：2024年3月底前。2.规范讨论发言顺序。实行“末位表态”制度，会议讨论时由分管领导、其他班子成员依次发言，党委书记最后总结表态，发言内容需记录具体观点，避免“同意”“无意见”等模糊表述。2024年4月起，党委会记录增加“发言详情”专栏，由纪委全程监督。责任主体：纪委；完成时限：2024年4月底前。3.建立决策后评估机制。对2023年以来“三重一大”决策事项开展“回头看”，重点评估项目进度、职工满意度、经济效益等指标，形成《决策质量分析报告》，对存在重大偏差的决策启动责任倒查。责任主体：审计部；完成时限：2024年6月底前。

（二）权力监督存在盲区，重点领域风险防控薄弱

具体表现：物资采购、工程招标等领域廉政风险防控机制流于形式，2023年审计发现，某500万元设备采购项目招标文件中技术参数倾向性明显，最终中标价格高于市