2025年三支一扶之三支一扶申论通关试题库(有答案).docxVIP

2025年三支一扶之三支一扶申论通关试题库(有答案)

一、给定资料

资料1

柳荫镇地处两省交界，山多地少，青壮年外出务工比例高达62%。2023年，镇里引进“云养蜂”项目：村集体统一采购蜂箱，农户认领托管，技术员通过物联网监测温湿度、蜂王状态，数据实时回传至县级大数据中心。半年内，全镇蜂蜜均价由每斤38元抬升到65元，村集体经营性收入首次突破百万元。但很快出现“规模不经济”：蜂箱密度过大，花期重叠，蜂蜜产量反降；部分农户认为“托管”等于“托管责任”，疏于日常巡查，导致蜂群出逃。

2024年春节，镇里召开“院坝会”，把蜂农、技术员、村干部、收购商拉到一张桌子上。最终形成三条新约定：一是“蜂群身份证”制度，每箱蜂设定唯一二维码，扫码即可查看转运轨迹、用药记录；二是“花期银行”，把全镇槐树、乌桕、野桂花分布制成电子地图，提前发布“花情预报”，引导错峰转场；三是“收益后评估”，每季度由收购商、消费者代表、保险公司共同对蜂蜜进行盲测，评级结果与收购价直接挂钩。当年底，蜂蜜产量回升18%，农户人均增收3200元。

资料2

“快递不进村”曾是清溪畲族乡最头疼的事。2022年，乡里与市邮管局共建“客货邮融合”示范站：利用通村客运班车闲置行李舱，把快件带进村；返程时，再把农产品带出山。起初，班车司机嫌麻烦，快件破损率居高不下；村民怕寄件丢失，宁愿多跑40公里到县城。

2023年，乡邮站推出“三色签”机制：红色签代表生鲜件，必须装恒温箱；黄色签代表易碎件，独立码放；绿色签代表普通件，可叠放。同时，司机每带回一件农产品，邮站补贴2元运费，并赠送“物流险”，破损包赔。半年后，班车司机月均增收900元，村民寄件量增长4.7倍，带动畲药、菌菇销售额突破800万元。

2024年，清溪乡又试点“无人机+客货邮”：在海拔800米以上自然村设置无人机起降点，单程15公里航线，8分钟可送达乡邮站。无人机载重15公斤，每度电可飞行60公里，成本仅为班车的38%。截至目前，已飞行2600架次，未发生安全事故。

资料3

2021年起，云岭县把“乡村CEO”纳入县级人才引进计划，面向全国招聘35岁以下、有电商或文旅运营经验的青年，派驻到集体经济薄弱的村，任期三年，年薪18万元，其中县财政承担60%，村集体承担40%，考核不合格者，村集体部分可拒付。

首批“乡村CEO”到村后，出现两极分化：A村CEO小魏用三个月盘活闲置茶厂，打造“围炉煮茶”夜游项目，当年带动村集体收入120万元；B村CEO小韩直播卖腊肉，因忽视食品SC认证，被职业打假人索赔30万元，黯然离村。

2024年，云岭县修订《乡村CEO管理办法》，增设“风险保证金”条款：每位CEO到岗前，须缴纳5万元保证金，任期内出现农产品质量、安全生产、债务纠纷等问题，按损失比例扣除；任期结束无纠纷，双倍返还。同时，县里成立“乡村CEO后援团”，由市场监管、农业农村、司法等部门组成，每月驻村现场办公。新规实施后，第二批16名CEO无一人“中途退场”。

资料4

“一老一小”是乡村治理的长期痛点。松岭村60岁以上老人占38%，留守儿童27名。2023年，村支书老赵把废弃小学改造成“幸福里”大院，设置托老、托幼、托厨、托医“四托”功能。

“托老”引入“时间银行”机制：低龄老人为高龄老人提供跑腿、理发、陪伴等服务，服务1小时可兑换1个“时间币”，未来可兑换等值服务或老年餐。

“托幼”与县师范高等专科学校签约，每周3名实习生驻村，开设“四点半课堂”，辅导作业、教畲歌、办畲族运动会。

“托厨”由“共享厨房+中央厨房”组成：老人可自带食材来加工，只收1元燃料费；留守儿童可刷卡领取中央厨房配送的营养餐，每餐2元，差额由乡贤基金会补贴。

“托医”与镇卫生院共建远程问诊室，配备心电图机、AI眼底镜，数据实时回传县医院，急危重症绿色转诊。

2024年第一季度，松岭村老人住院率同比下降22%，留守儿童近视率下降6个百分点，成为全省“一老一小”现场会观摩点。

资料5

“乡村CEO”“云养蜂”“客货邮”“幸福里”等创新做法，被H省乡村振兴局概括为“微改革”。“微改革”不搞大拆大建，聚焦小切口，撬动大民生；但也有人担心：碎片化创新如何持续？财政、市场、社会三方投入能否平衡？2024年，H省出台《乡村微改革可持续性评价指南》，设置“群众满意度、市场盈利性、财政可承受、风险可控性”四项一级指标，每项25分，年度综合得分低于70分的项目，退出省级案例库，不再享受以奖代补政策。

二、作答要求

（一）请根据资料1，概括柳荫镇“云养蜂”项目遭遇困境后实现扭转的主要做法。（15分）

要求：全面准确，条理清晰，不超过200