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某市生态环保局区域环保会议制度

第一章总则

第一条为深入贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署，加强区域生态环境治理协同联动，规范某市生态环保局区域环保会议组织与管理，提升会议质效，推动生态环境问题高效解决，结合本市实际，制定本制度。

第二条本制度所称“区域环保会议”，是指市生态环保局为统筹协调跨区域、跨流域生态环境治理工作，组织市、区（县）生态环境部门及相关单位召开的专题性、协调性会议，包括定期例会、专题研讨会、紧急调度会、区域联席会等类型。

第三条区域环保会议坚持“目标导向、问题导向、结果导向”原则，聚焦区域生态环境突出问题，强化信息共享、任务协同、责任落实，形成“统一部署、分级负责、联动治理”的工作格局，为推进生态环境质量持续改善提供制度保障。

第四条本制度适用于市生态环保局机关各科室、各派出机构（区（县）生态环境分局）及参与区域环保工作的相关单位（含街道（乡镇）环保机构、重点企业等）。

第二章会议类型与频次

第五条区域环保会议分为以下四类，根据工作需要动态调整：

（一）定期例会：每季度首月10日前召开，由市生态环保局主要负责人或分管负责人主持，参会范围为市生态环保局相关科室负责人、各区分局主要负责人及业务骨干，必要时邀请市发改委、水务局、气象局等相关部门代表列席。会议主要内容为总结上季度区域生态环境质量状况（含大气、水、土壤、固废等领域），分析跨区域污染传输、流域共治等突出问题，部署下阶段重点任务。

（二）专题研讨会：根据区域生态环境治理阶段性重点或突发共性问题召开，原则上每两月至少1次，由市生态环保局分管业务科室牵头，相关科室、分局及技术支撑单位（如市环科院、监测中心）参与。会议主题包括但不限于：区域大气污染联防联控方案论证、跨流域水生态补偿机制研讨、区域“三线一单”成果应用协调等，需形成专题报告或行动方案。

（三）紧急调度会：因突发环境事件（如重污染天气、跨界河流污染事故）或上级督办的紧急任务召开，由市生态环保局主要负责人或分管负责人即时召集，相关分局、应急管理科、监测站及涉事企业负责人参加。会议重点为明确应急响应分工、处置措施及信息报送要求，确保48小时内形成初步处置方案并启动实施。

（四）区域联席会：每年至少召开2次，由市生态环保局联合相邻地市生态环境部门共同组织，邀请省级生态环境主管部门指导，参会范围覆盖跨区域交界区（县）政府及环保、交通、住建等部门。会议围绕跨界污染协同治理（如流域上下游、区域大气传输通道）、联合执法机制建设、生态补偿标准制定等事项开展协商，签署年度合作备忘录。

第三章会议组织与流程

第六条会议发起与审批：

（一）定期例会由市生态环保局办公室统筹发起，经局主要负责人审批后列入季度重点工作计划；

（二）专题研讨会由相关业务科室提出申请（附会议方案、议题清单），经分管负责人审核、主要负责人批准后组织；

（三）紧急调度会由应急管理科或事件牵头科室即时报告分管负责人，经主要负责人同意后启动；

（四）区域联席会由区域协作科商相邻地市生态环境部门提出建议，形成会议方案报局党组审议通过后实施。

第七条会前准备：

（一）议题征集：定期例会、专题研讨会需提前10个工作日向参会单位征集议题，经汇总筛选后报分管负责人审定；紧急调度会议题由发起科室结合事件进展拟定，会前2小时书面通知参会单位。

（二）材料汇编：牵头科室需在会前5个工作日（紧急会议提前2小时）将会议材料（含背景资料、数据报表、建议方案等）通过协同办公系统发送至参会人员，确保材料真实、数据准确、分析客观。

（三）通知发放：会议通知应明确时间、地点、参会人员、议程及材料准备要求，通过正式公文或协同办公系统送达，重要会议需电话确认参会情况。

第八条会中管理：

（一）签到与考勤：参会人员需提前10分钟签到，因特殊情况无法参会的，需提前24小时（紧急会议提前2小时）向会议主持人书面请假并指定代理人，未请假或未派代理人视为缺席。

（二）议程执行：会议主持人需严格把控时间，每项议题讨论不超过30分钟，重点围绕问题症结、解决措施、责任分工展开，避免泛泛而谈；

（三）记录与决议：会议记录由牵头科室指定专人负责，采用“问题-措施-责任-时限”四要素记录法，确保决议事项可量化、可追溯；需形成会议纪要的，应在会后2个工作日内完成初稿，经主持人审核后印发。

第九条会后落实：

（一）纪要印发：定期例会、专题研讨会、区域联席会纪要由牵头科室起草，经分管负责人审签后，以市生态环保局正式文件印发至参会单位及相关部门；紧急调度会纪要经主要负责人审签后，以专报形式报送市政府及省级生态环境部门。

（二）任务分解：会议决议事项由牵头科室编制《任务清单》，明确责任单位、具体措施、完成时限（一般不超过30个工作日，复杂事项可延长至60个工作日），通过协同办公系统