扬尘防治教育与培训制度.docxVIP

扬尘防治教育与培训制度

一、制度建立的目的与意义

扬尘防治教育与培训制度的建立，旨在通过系统化、常态化、制度化的教育与培训，确保相关从业人员充分认识扬尘污染的危害性，熟悉并掌握扬尘防治的法律法规、标准规范、技术要求和操作技能，从而自觉履行扬尘防治义务，主动参与扬尘污染管控，有效降低扬尘排放，改善区域空气质量，保障人民群众身体健康，促进经济社会与生态环境的协调可持续发展。

二、适用范围与对象

本制度适用于所有可能产生扬尘污染的生产经营单位、建设施工单位、物料堆放与运输单位等。培训对象应覆盖单位全体从业人员，包括但不限于：

1.管理人员：单位主要负责人、分管环保或安全的负责人、项目负责人、专职环保管理人员等，使其明确自身在扬尘防治工作中的领导责任、管理职责和监管要求。

2.一线作业人员：包括各类施工人员、物料装卸工、运输司机、清扫保洁人员、设备操作人员等，使其掌握具体的扬尘防治操作技能和注意事项。

3.新入职人员：必须接受岗前扬尘防治教育与培训，考核合格后方可上岗。

4.转岗人员：变更工作岗位涉及扬尘作业或管理的，需接受针对性的转岗培训。

5.外来务工人员及承包商：进入作业场所的外来单位及人员，必须接受本单位的扬尘防治相关规定和要求的培训。

三、培训内容

培训内容应根据培训对象的岗位特点和职责要求，科学设置，突出重点，注重实效。主要包括以下方面：

1.法律法规与政策标准：

*国家及地方关于大气污染防治、扬尘污染控制的法律法规、规章条例。

*相关的国家标准、行业标准和地方标准。

*政府部门关于扬尘防治的最新政策、通知要求。

2.扬尘污染基本知识：

*扬尘的来源、分类及主要成分。

*扬尘污染对大气环境、人体健康、生态系统的危害。

*本单位、本岗位扬尘产生的主要环节和特点。

3.扬尘防治责任与义务：

*企业的扬尘防治主体责任。

*不同岗位人员在扬尘防治中的具体职责和义务。

*违反扬尘防治规定的法律责任和后果。

4.扬尘防治技术与措施：

*施工扬尘控制：土方开挖、基坑支护、脚手架搭设与拆除、主体结构施工、装饰装修等各阶段的扬尘控制措施。

*物料管理：建筑材料、建筑垃圾、散装物料的堆放、覆盖、密闭存储等管理要求。

*运输扬尘控制：车辆密闭运输、出场冲洗、行驶路线规划等。

*场地硬化与绿化：施工场地、料场、厂区道路的硬化标准，裸露地面的覆盖或绿化措施。

*洒水降尘：洒水频次、洒水范围、洒水方式的合理选择。

*围挡与防护：施工围挡的设置标准、防尘网（布）的选用与搭设要求。

*其他有效降尘措施：如雾炮、喷淋系统、车辆冲洗平台、TSP在线监测系统等的应用。

5.个人防护与健康：

*扬尘作业环境下个人防护用品（如口罩、防护眼镜等）的正确选择、佩戴和维护。

*职业健康知识，预防尘肺病等职业病的方法。

6.设备使用与维护：

*各类降尘设备（如雾炮机、洒水车、洗轮机、喷淋系统等）的操作规程、日常检查与简单维护保养。

7.应急处置：

*重污染天气预警响应措施，如预警级别、相应的扬尘管控强化措施。

*突发扬尘事件（如大面积裸土暴露、物料遗撒等）的应急处理程序和方法。

*扬尘污染投诉的应对与处理。

四、培训实施与管理

1.培训计划：各单位应根据实际情况，制定年度、季度或月度扬尘防治教育与培训计划，明确培训目标、内容、对象、时间、方式、师资和经费保障等。

2.培训方式：

*集中授课：邀请环保专家、经验丰富的管理人员或技术骨干进行专题讲座。

*现场教学：结合实际作业场景，进行现场演示和指导，使培训更直观、易懂。

*案例分析：通过正反两方面的实际案例，加深理解，吸取教训。

*视频教学：利用制作的教学视频、宣传片等进行培训。

*知识竞赛、宣传栏、微信公众号：多种形式相结合，营造学习氛围。

3.培训频次：

*管理人员每年至少接受一次系统性扬尘防治培训。

*一线作业人员上岗前必须接受培训，在岗期间每半年至少接受一次复训或知识更新。

*新员工、转岗员工上岗前必须进行不少于规定学时的专项培训。

*当国家或地方出台新的法律法规、标准规范，或企业扬尘防治措施有重大调整时，应及时组织专项培训。

4.培训记录：详细记录每次培训的时间、地点、内容、授课人、参加人员签到表、培训照片或视频、考核结果等资料，建立培训档案，存档备查。

五、培训考核与评估

1.考核方式：培训结束后，应采取适当方式进行考核，如笔试、口试、现场提问、实际操作演示等，检验培训效果。

2.考核结果应用：考核不合格者，应进行补训补考，直至合格后方可上岗。对于多次考核不合