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《行政管理学》理论教学大纲

供（四年制本科公共事业管理专业使用）

I前言

行政管理学是公共事业管理专业的基础程之一。随着改革开放和社会主义现代化建设的

发展，行政管理呈现出专业化、现代化、国际化等特征。研究行政管理学的宗旨在于提高国家各

级行机构的效率，使国家的行政活动走向科学化、规范化、民主与法制化。

本大纲适用于四年制本科公共事业管理专业使用。现将大纲使用中有关问题说明如下：

一为了使教师和学生更好地掌握教材，大纲每一章节均由教学FI的、教学要求和教学内容三部

分组成。教学要求分掌握、熟悉和了解三个级别，教学内容与教学要求级别对应，并统一标

示核（心内容即知识点以下划实线、重点内容以下划虚线，一般内容不标示）便于学生重点

掌握。

二教师在保证大纲核心内容的前提下，可根据不同教学手段，讲授重点内容和介绍一般内容。

三总教学参考学时数：36学时。

四教材：《行政管理学》，高等教育出版社，夏书章主编，第四版，2007年。

II正文

第一章绪论

-教学目的

在了解行政管理学发展简史的基础上，学习行政管理学的定义、基本理论以及学习行政管理

学的重要意义。

二教学要求

（-）掌握行政管理、行政管理学的概念，政治与行政，行政管理学的研究内容。

（二）熟悉西方行•政管理学历史发展阶段及各阶段的特点，中国行政管理学的发展历程。

（三）了解行政管理的一般规律及趋势，行政管理学研究的方法与意义。

三教学内容

㈠行政管理学的基本概念：行政管理的含义；行政管理学的研究对象和内容。

（二）丘政笆理凳的历史嚣展-西方行政管理学产生的原因与形成；中国行政管理学的发展。

（三）学习和研究行政管理学的意义和方法：学习和研究行政管理学的意义；学习和研究行政管

理学的方法。

第二章行政环境

一教学目的

在了解行政管理学发展简史的基础匕学习行政环境的定义、基本理论以及学习行政环境在

行政管理中的重要意义。

二教学要求

（--）掌握行政环境、行政生态的概念，行政环境与行政管理的互动。

（二）熟悉几种具体的行政环境。

（三）了解行政我国现阶段行政环境的主要特点。

三教学内容

（一）行政环境概述：行政环境的含义、类型和特点：行政环境问题的提出及意义：行政生态模

式C

（-）行政环境要素：自然环境，经济环境，政治环境，文化环境，民族宗教环境，国际环境。

（三）在政坯境与疝政管.理的.互动差系.:…行政环境对行政管理的制约，行政管理对行政环境的改

造。

第三章行政职能

-教学目的

通过对行政职能相关内容的讲解，使学生理解行政职能的基本内容。

二教学要求

（-）掌握行政职能、行政职能的特征及意义。

（-）熟悉我国行政职能转变的必然性。

（三）了解行政我国现阶段行政职能转变的主要内容和基本方向。

三教学内容

（一）行政职能的含义和意义：行政职能的含义和特性：行政职能体系；研究行政职能的意义。

（二）我国行政管理职能的转变我国运政职.能我震他必然姓国行政职能转变的主要内容和基

本方向及相关案例。

第四章行政组织

一教学目的

通过对行政组织相关内容的讲解•，使学生理解行政组织在行政管理的基本能，科学合理设

置行政组织具有实际意义。

二教学要求

（一）掌握行政组织的基本概念、基本类型。

（-）熟悉行政组织结构以及行政组织编制管理的原则和方法。

（三）了解行政组织的理论，特别是马克思主义行政组织理论。

三教学内容

（一）行政组织的某本概念、类型和结构：行政组织的基本概念:行政组织的类型；行改组织结

构。

（-）行政组织的编