XX学院经济责任审计实施办法.docVIP

XX学院经济责任审计实施办法

第一章总则

第一条为了坚持和加强经济责任审计工作的集中统一领导，强化对学院领导人员的管理监督,促进领导人员履职尽责、担当作为，确保党中央令行禁止，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《教育部直属高校和直属单位主要领导人员经济责任审计规定》、《XX学院关于内部审计工作的实施意见》和有关法律法规，结合学院实际，制定本办法。

第二条经济责任审计工作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实国家决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，聚焦经济责任，客观评价，揭示问题，促进学院改革发展，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，加快推进学院治理体系和治理能力现代化。

第三条本办法所称经济责任，是指领导人员在任职期间，对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，落实学院工作要求，推动学院事业发展，管理公共资金、国有资产，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。

第四条本办法所指经济责任审计对象包括：

（一）依据干部管理权限，由学院党委任免或聘任的院内二级单位正职领导人员，包括主持工作一年以上的副职领导人员。

（二）依据干部管理权限，由学院党委任免或聘任的学院所属事业单位正职领导人员，包括主持工作一年以上的副职领导人员，以及院级领导人员兼任下级单位正职领导职务且不实际履行经济责任时，实际履行经济责任的副职领导人员。

（三）依据干部管理权限，由学院党委任免或推荐的学院所属企业法定代表人，或者虽不担任法定代表人但实际行使相应职权的主要领导人员。

（四）经济责任审计工作领导小组要求进行经济责任审计的其他领导人员。

第五条领导人员履行经济责任的情况，应当依规依法接受审计监督。

经济责任审计可以在领导人员任职期间进行，也可以在领导人员离任后进行，以任职期间审计为主。对同一单位党政主要领导人员的经济责任审计，可以同步组织实施，分别认定责任。

第六条学院审计处依规依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。对有意设置障碍、推诿拖延的，应当进行批评和通报；造成恶劣影响的，应当严肃问责追责。

第七条审计处和参加审计项目人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，负有保密义务。

第二章组织协调

第八条学院设立经济责任审计工作领导小组（以下简称领导小组），在学院审计委员会统一领导下负责经济责任审计工作。领导小组组长由学院党委书记、院长担任，副组长由分管或协管审计工作的院领导担任，党委组织部、纪律检查委员会办公室（党委巡察工作办公室、监察处）、审计处、人事处、计划财务处、资产与实验室管理处为小组成员单位。

领导小组下设办公室，办公室设在审计处，办公室主任由审计处主要负责人担任。

第九条领导小组的主要职责：贯彻落实党中央、国务院、教育部经济责任审计工作的政策和学院工作要求，领导和部署经济责任审计工作，研究拟订有关经济责任审计的制度文件，听取和审议经济责任审计工作开展情况、审计发现问题整改情况、审计结果运用情况报告，专题研究经济责任审计工作中发现的重大问题并提出处理意见，完成学院审计委员会交办的其他工作。

第十条领导小组办公室的主要职责：督促落实领导小组决定事项，研究起草有关经济责任审计的制度文件，向领导小组报告经济责任审计工作中发现的重大问题等工作。

第十一条领导小组各成员单位应当各负其责，协作配合，形成“审前共商、审中协作、审后运用”的协调配合机制。

第十二条经济责任审计应当有计划地进行，根据干部管理监督需要和审计资源等实际情况，科学制定经济责任审计项目计划，推进领导人员履行经济责任情况审计全覆盖。

第十三条经济责任审计项目按如下程序确定：

（一）党委组织部提出领导人员审计建议名单；

（二）领导小组办公室根据党委组织部委托提出审计项目建议，提交领导小组组长和副组长审定后执行。

第十四条经济责任审计项目一经确定不得随意变更。确需调减或者追加的，应当按照原确定程序批准。

第十五条被审计领导人员遇有被有关部门采取强制措施、纪律审查、监察调查或者死亡等特殊情况，以及存在其他不宜继续进行经济责任审计情形的，领导小组办公室商成员单位提出意见，报领导小组组长批准后终止审计。

第三章审计内容

第十六条经济责任审计应当以领导人员任职期间公共资金、国有资产的管理、分配和使用为基础，以领导人员权力运行和责任落实情况为重点，结合单位（部门）实际，充分考虑管理监督需要、履职特点和审计资源等因素，依规依法确定审计内容。

第十七条院内二级单位、学院所属事业单位的领导人员经济责任审计的主要内容：

（一）贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，落