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重点项目绩效评价实施方案

为做好20XX年度重点项目绩效评价工作，根据重点项目特点和有关绩效评价操作规范，特制定本方案。

一、评价目的

运用规范的绩效指标体系和科学的评价方法，全面、客观反映财政支出项目完成情况和实施效果。同时，及时总结经验，分析存在的问题，采取切实措施改进和加强项目管理，为政府相关决策提供参考依据。

二、评价对象

?有关市县财政局20XX年地债项目和省属有关部门20XX年部门项目。

三、评价内容

评价内容主要反映项目资金支出管理情况，具体从项目资金的投入、过程、产出和效果四个方面进行评价，评价得分采用百分制。

四、职责分工

（一）省财政厅负责组织、统筹和协调绩效评价实施工作，审核绩效评价实施方案和绩效评价指标体系，汇总形成绩效评价报告。

（二）由省财政厅聘请有资质的中介机构成立评价工作小组，在省财政厅的统一组织指导下，拟定绩效评价实施方案，设计绩效评价指标体系，分赴项目现场进行实地调研，开展面访调查，核实分析基础资料，对照评价指标进行评价打分，撰写项目评价报告。

（三）各有关市县财政局及省属各有关部门配合评价工作小组开展绩效评价工作，协助做好评价所需相关资料的收集整理工作。

（四）各有关市县财政局及省属各有关部门根据评价工作要求，负责采集、整理和提供项目基础数据资料，并配合评价工作小组做好项目资料核查和实地勘查工作。

（五）各有关市县财政局及省属各有关部门负责协助项目单位做好项目资料的收集整理工作，配合评价工作小组进行实地考察评价。

五、评价指标和评定方法

（一）评价指标?

在对项目资料了解、分析的基础上，评价工作小组拟定项目绩效评价指标体系和具体的评分标准，经省财政厅审核并征求各有关市县财政局及省属各有关部门意见，形成针对性强的评价指标，绩效评价指标体系由项目资金的投入、过程、产出和效果四个方面的指标构成（具体见附件1)。

（二）评定方法

1.?评价得分

项目评价得分=投入＋过程＋产出＋效果评价得分

2.?绩效级别评定方法

本次绩效级别分为4个等级：

得分90分（含）以上，绩效级别评定为优秀；

得分80－89分，绩效级别评定为良好；

得分70－79分，绩效级别评定为一般；

得分70分以下，绩效级别评定为较差。

六、评价工作程序及具体要求

按照绩效评价工作流程，分为准备阶段、实施阶段和评价报告撰写阶段三个步骤具体实施：

（一）准备阶段（20XX年XX月XX日至XX日）

成立项目绩效评价小组，拟定项目绩效评价实施方案，设定绩效评价指标体系和评分标准。

（二）实施阶段（20XX年XX月XX日至XX日）

1.?下发绩效评价实施方案。XX月XX日前，省财政厅印发绩效评价实施方案，对开展项目绩效评价进行具体部署。

2.?收集整理资料。各有关市县财政局及省属各有关部门根据绩效评价实施方案要求，填写项目信息调查表（见附件2）并收集、整理如下相关材料，于?XX月XX日前提交给绩效评价工作小组：

（1）地方建设规划;?

（2）纳入评价范围的项目预算批复文件;

（3）项目立项可行性报告、立项批准文件、合同资料、项目验收报告;

（4）20XX年项目财务报表;

（5）有关项目运行管理制度；

（6）项目运行情况等资料；

（7）其他与项目有关的资料。

3.?资料初步审核。XX月XX日前，评价工作小组事先对项目相关材料进行审核分析，了解项目基本情况，为进一步实施实地考察和评价做准备。

4.?开展实地勘查和绩效评价。XX月XX日前，评价小组前往项目现场勘验检查，听取各有关市县财政局、省属各有关部门和项目实施单位对项目情况的汇报，查阅、核实有关数据资料，开展问卷调查，实施分析评价。

（三）报告撰写阶段（20XX年XX月XX日至XX日）

评价工作小组根据检查核实情况，对项目数据资料进行汇总分析，评定项目的绩效级别，形成项目绩效评价报告初稿并征求各有关市县财政局、省属各有关部门和项目实施单位的意见，于XX月XX日前将报告终稿报送省财政厅。XX月XX日前，省财政厅将根据各方意见修改后的绩效评价报告上报省政府。

附件：1.?20XX年度××项目绩效评价指标体系

??????????2.?项目信息调查表

附件1

20XX年度××项目支出绩效评价指标体系

一级

指标

二级

指标

三级指标

指标解释

指标说明

投入

项目

立项

项目立项

规范性

项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。

评价要点：

①项目是否按照规定的程序申请设立；

②所提交的文件、材料是否符合相关要求；

③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。

绩效目标

合理性

项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

评价要点：

①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和