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2025年疾病预防控制工作总结

2025年,在国家卫生健康委统筹指导及各级党委政府的坚强领导下,全国疾病预防控制体系深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《传染病防治法》等政策法规,以“防为主、防为上”为核心,聚焦“监测预警更精准、防控措施更科学、服务群众更贴心”目标,系统推进传染病防控、慢性病管理、免疫规划、健康促进等重点工作,全年未发生重大传染病暴发流行,重点慢性病过早死亡率较2022年下降2.3个百分点,居民健康素养水平提升至35.6%,疾控体系整体效能显著增强,为保障人民群众生命健康、服务经济社会发展提供了坚实支撑。现将全年主要工作情况总结如下:

一、以“全链条精准防控”为核心,筑牢传染病防控屏障

针对全球传染病流行态势变化及国内输入性风险升高的复杂形势,全国疾控系统坚持“平急结合、科学防控”,构建“监测-预警-处置-评估”闭环管理体系。

监测预警能力实现质的跃升。全面升级传染病监测网络,覆盖全国所有县级以上医疗机构的传染病直报系统日均处理数据量达120万条,报告及时率保持99.8%以上;新增症候群监测哨点1200个,覆盖学校、托幼机构、养老院等重点场所,实现发热、腹泻等10类症候群数据实时采集;创新“环境-动物-人群”三位一体监测模式,在31个省份建立150个病媒生物监测点、80个动物宿主监测点,全年完成外环境样本检测28.6万份、动物样本检测12.3万份,成功预警3起输入性登革热局部传播风险、2起禽流感病毒跨种属传播信号。依托国家疾控中心大数据平台,整合气象、交通、人口流动等多源数据,应用AI算法构建传染病预测模型,对流感、诺如病毒等季节性传染病的周度流行趋势预测准确率提升至89%,较2024年提高11个百分点。

突发疫情处置更加科学高效。修订《全国传染病疫情应急处置操作手册(2025版)》,明确“4小时初步流调、24小时核心信息闭环、72小时风险管控”的响应标准。全年组建国家-省-市-县四级流调队伍2.8万支,开展实战演练3200场次,流调人员人均培训时长超40学时。针对3月广东输入性疟疾聚集性疫情、7月东北局部地区炭疽散发病例等12起突发疫情,均实现“2小时内启动应急响应、24小时内锁定传播链、48小时内阻断传播”。创新“流调+采样+消杀+宣教”一体化处置模式,在安徽某高校肺结核疫情处置中,通过快速基因测序锁定同源菌株,精准划定密切接触者237人,规范开展预防性服药,未发生二代病例。强化多部门协同,与教育部门建立“学校传染病日报告-零报告”联动机制,全年处置学校聚集性疫情较2024年下降35%;与海关、边检部门共享入境人员健康数据,对1.2万例入境发热人员实施精准排查,拦截输入性病例217例。

重点传染病防控成效显著。艾滋病防控持续深化“四免一关怀”政策,扩大检测覆盖面,全年新报告病例数同比下降8.2%,抗病毒治疗覆盖率达92.3%,治疗成功率保持97%以上;结核病防控实施“早发现、早治疗”策略,推行分子生物学快速检测技术,病原学阳性患者发现率提升至68%,规范治疗率达95.6%,成功阻断家庭内传播2300余例;登革热防控强化“清积水、灭成蚊”爱国卫生运动,全国布雷图指数(BI)均值控制在3.2,较2024年下降41%,局部暴发疫情数减少58%;流感防控提前研判流行株,指导重点人群接种疫苗4800万剂次,监测显示流感样病例占比同比下降15%,重症病例减少22%。

二、以“全周期健康管理”为导向,深化慢性病综合防控

紧扣“健康中国行动”慢性病防控专项要求,以“防、筛、管、治”为主线,推动慢性病防控从“疾病治疗”向“健康维护”转型。

筛查干预网络更加健全。在31个省份80%的县(区)开展“两癌”(宫颈癌、乳腺癌)、结直肠癌、胃癌等重点癌症早诊早治项目,全年完成癌症筛查1800万人次,早诊率达82%,较2024年提高5个百分点;高血压、糖尿病患者规范管理率分别提升至78.6%、75.2%,较年初目标超额完成3.6和2.2个百分点;针对脑卒中、冠心病等心脑血管疾病,在基层医疗机构推广“危险因素评估+影像学筛查”模式,全年筛查高危人群650万人次,干预率达91%。

社区健康支持能力持续提升。全国累计建成健康社区1.2万个、健康食堂(餐厅)8500家、健康步道1.8万公里,为居民提供“15分钟健康服务圈”;在120个试点地区推行“家庭医生+健康管理师+营养师”团队服务模式,为65岁以上老年人、慢性病患者等重点人群制定个性化健康管理方案,签约服务履约率达89%,患者自我管理技能知晓率提升至76%;开展“三减三健”(减油、减盐、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼)专项行动,覆盖10万家餐饮单位、5万所学校,居民每日食盐摄入量降至8.1克,较2020年下降1.2克。

综合防控机制

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