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2025年基层卫生健康年终总结及2026年工作计划

2025年，在上级卫生健康部门的统筹指导下，我辖区基层卫生健康系统坚持“以人民健康为中心”的发展理念，紧扣“强基层、补短板、提能力”主线，全面落实基本医疗、公共卫生、疫情防控、健康促进等核心任务，推动基层卫生服务从“量”的覆盖向“质”的提升转变。全年累计服务居民38.6万人次，较上年增长12.3%；电子健康档案规范建档率达96.2%，重点人群健康管理率均超90%；基层首诊占比提升至58.7%，居民健康获得感显著增强。现将全年工作成效及存在问题总结如下：

一、重点工作成效

（一）基本医疗服务提质增效，居民就医“最后一公里”持续畅通

以“优质服务基层行”活动为抓手，推动12家社区卫生服务中心、23家村卫生室完成服务能力标准化建设，其中3家中心达到国家“推荐标准”，较上年增加2家。通过“县管乡用”“乡聘村用”机制引进全科医生18名、中医医师12名，定向培养本土化村医25名，基层执业（助理）医师数同比增长15%。全年门诊总量达26.8万人次，较上年增长18.5%，其中高血压、糖尿病等慢性病规范诊疗占比42%；门诊次均费用82.6元，较二级医院低65%，有效减轻群众就医负担。

针对基层技术薄弱环节，建立“县级医院—中心卫生院—村卫生室”三级联动机制，县人民医院、中医院分别与15家基层机构签订医共体协议，全年开展远程会诊2300次、教学查房46场次，下派专家坐诊1200人次，推动20项“简、便、验、廉”技术下沉，基层能开展的检查项目从32项增至58项，检验报告互认率达90%。家庭医生签约服务覆盖常住居民65%，其中65岁以上老年人、慢性病患者签约率分别达88%、92%，全年履约率91%，提供健康咨询、用药指导、预约转诊等服务12.7万次，群众满意度达93.5%。

（二）公共卫生服务精准落地，全周期健康管理能力显著提升

严格落实国家基本公共卫生服务项目，全年拨付经费2860万元，完成65岁以上老年人健康体检2.3万人（覆盖率89%），高血压患者规范管理3.1万人（规范管理率86%），糖尿病患者规范管理1.2万人（规范管理率81%），较上年分别提升3个、4个百分点。针对0-6岁儿童，联合教育部门开展视力、听力、口腔等专项筛查，筛查率98%，干预率100%；孕产妇系统管理率99.2%，高危孕产妇全程跟踪管理，全年无孕产妇死亡。

传染病防控保持“零疏漏”。建立“网格+哨点”监测体系，在35个村（社区）设立疫情监测点，配备智能体温监测设备，全年报告传染病12种127例，报告及时率100%，处置规范率100%。针对流感、诺如病毒等季节性传染病，开展重点场所消毒指导180次，发放防控宣传资料5.2万份，接种流感疫苗1.8万剂次，较上年增加30%。结核病患者规范管理率98%，艾滋病感染者随访管理率100%，严重精神障碍患者规范管理率97%，均超额完成年度目标。

（三）健康促进与教育纵深推进，居民健康素养稳步提升

以“健康中国·健康XX”行动为载体，全年开展健康讲座、义诊咨询、急救培训等活动210场，覆盖居民8.6万人次。针对吸烟、饮酒、高盐饮食等不健康行为，在15个社区试点“健康积分”管理，通过“健康行为打卡+积分兑换”模式，推动2300名居民参与健康习惯养成，试点区域成人吸烟率从22%降至18%，家庭减盐勺使用率从65%提升至82%。

依托“一老一小”健康服务体系，为老年人开设“银发健康课堂”，普及慢性病管理、跌倒预防等知识；为儿童家长开展“科学育儿”系列培训，覆盖0-3岁婴幼儿家庭4500户。联合学校开展“健康校园”创建，在28所中小学设置健康宣传栏、配备校医，开展视力保护、口腔健康等主题活动，学生健康知识知晓率达90%，肥胖率较上年下降1.5个百分点。

（四）中医药服务扩面增效，特色优势持续释放

以“基层中医药服务能力提升工程”为契机，23家基层机构全部设置中医馆，配备针灸、推拿、拔罐等设备，能提供6类以上中医药服务；村卫生室中医药服务覆盖率达85%，较上年提升20%。全年中医药门诊量6.2万人次，占基层门诊总量的23%，较上年增长10%。针对慢性阻塞性肺疾病、颈肩腰腿痛等常见病，推广“冬病夏治”“三伏贴”等中医特色疗法，惠及居民1.2万人次；为65岁以上老年人、0-3岁儿童提供中医药健康管理服务，覆盖率分别达80%、75%。

加强中医药人才培养，选派15名基层中医骨干到省级医院进修，开展中医药适宜技术培训6期，覆盖医务人员300人次。联合文旅部门开发“中医药文化体验路线”，在5个社区建设“中医文化角”，通过药材种植展示、中医功法教学等活动，推动中医药文化融入居民生活，居民中医药服务满意度达95%。

（五）信息化建设加速推进，智慧服务水平迈