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房屋拆迁补偿政策研究的国内外研究综述
目录
TOC\o1-3\h\u7629房屋拆迁补偿政策研究的国内外研究综述 1
245991.1国外研究现状 1
75471.2国内研究现状 2
220121.3已有研究述评 7
8732参考文献 8
1.1国外研究现状
由于国外通常将土地和房屋的使用权都视为私人财产,与我国的土地和房屋使用权分离制度不同,因此在具体拆迁工作中,我国的拆迁补偿工作要困难得多,面临的矛盾也较为复杂,国外的土地大都是私有制,与我国国有制的土地性质差异较大,因此,国外关于房屋拆迁的研究大都是关于土地流转以及土地征收等方面的,且研究对象以利益各方的平衡和土地征用模式的优化为主,笔者将查阅以及收集的国外相关理论研究整理归纳为以下两个方面。
1.1.1关于平衡各方利益的研究
Salverda,T(2019)[1]通过对大型征收公司如何平衡非政府组织、社区、涉迁户、学者及工作人员的关系,以国际准则去讨论国际上大型公司的“抢地”行为,并通过对在赞比亚开展业务的一家欧洲征地公司的综合研究,来说明此类土地征用公司如何应对了多种利益关系的平衡的;Nguyen,T.T.B.andH.Abe(2015)[4]发现在大多数国家,土地征用和城市发展补偿时弱势群体的利益难以得到维护,并通过越南自1986年经济改革以来的城市转型,经过深入的访谈、半结构化问卷及焦点小组讨论等,分析越南中部顺化省的农业土地征用、补偿和地方利益联盟问题,发现当地各群体组成的利益联盟有助于了解越南发展中的城市转型和地方土地政治方向。
1.1.2关于优化土地征用模式的研究
Sarkar,S.(2017)[2]运用贝叶斯激励机制去衡量个体理性和平衡的土地征用机制问题,主要以发展中国家为例,通过建立模型将土地和卖方相连,得出当存在至少两个不同的可行的连续卖方时,存在一套可行的机制,并再次基础上确定位于此类可行集合上的关键卖方的角色;Holtslag-Broekhof等(2016)[3]通过研究土地所有者和土地购买者对土地征收的理解来解决公共土地征用问题,得出了对征地公平的看法基于合法性、体面性和相近的价值观,这些价值被转化成准则,从而增强对土地获取过程和土地政策的理解,得出足够的经济补偿、新地段的机会、有吸引力的销售条件以及准确开放的流程都是确保公共土地合法征用的重要条件;Biswas,S(2020)[5]运用印度西孟加拉邦的萨尔巴尼和辛格的两个土地征用案例作为研究对象,通过实地考察数据,表明全球化经济中,严重依赖绝对所有权和控制权的一元财产产权话语的束缚,忽略了多元土地价值塑造社会公民观念的不同方式,并发现了公民身份中的社会属性,以确保市场价格服从社会正义的理想化土地征用模式;Frank,B.,M.WaltonandR.Rollins(2019)以CRD土地收购基金为例[6],就该区域在土地收购和管理机构在保护区系统提供资金方面所面临的的挑战进行分析,内容包括CRD土地征用基金以及建立该基金会的公众参与过程,并发现在土地征用过程中政治保障和民众支持的重要性,以此案例获得经验教训为土地收购方面的政策和治理提供方向和指导。ThomasD.Boston(2005)[7]通过分析实际工作中发生的房屋管理案例,对政府在土地征收中对低收入家庭权益的关注及保护程度的必要性进行了论证,以此减少土地征收过程中产生的社会矛盾。
1.2国内研究现状
我国在房屋拆迁方面的研究集中2000年以后,主要是由于2000年以后经济快速发展,城镇化水平不断提升,房屋拆迁大规模开展,自此,专家学者对拆迁的理论性、系统性研究才开始进行,有学者从房屋拆迁补偿政策、制度方面进行研究;有学者从房屋拆迁补偿评估机制方面对此进行研究;有学者从房屋拆迁的法律制度及体系方面[46]进行研究;也有学者从国内不同地域的拆迁现状和拆迁补偿情况入手提出改进拆迁工作的对策;有学者从地方治理、违法建筑处理等方面研究如何提升土地利用效率[47]及城市治理,大部分学者运用博弈论模型、文献综述、实地调研和案例分析等方法对房屋拆迁补偿问题展开研究。
1.2.1关于房屋拆迁补偿政策、制度方面的研究
邵磊(2003)[8]通过研究房屋拆迁补偿政策,重点对非成套住宅拆迁补偿政策进行了分析,通过对北京市旧城改造中拆迁补偿的政策变化,从政府、补偿对象等多方面分析,从而明确房屋拆迁补偿政策的发展趋势;吴彬、张文生、赵永生(2018)[11]注意到我国高质量发展阶段下的城市经济发展中拆迁工作的开展关系到城市更新改造能否顺利进行,通过对美国、日本、新加坡、台湾和香港等发达国家和地区的城市拆迁补偿制度和经验进行分析,提出关于公共利益界定、补偿评价机制建立、流程优化、
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