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水土保持工程监理实施细则

一、总则

(一)编制目的与依据

为规范本水土保持工程项目监理工作,明确监理职责、程序和方法,确保工程建设质量、进度、投资目标的实现,有效控制工程建设过程中的水土流失,保护生态环境,依据国家及地方相关法律法规、技术标准、工程建设合同文件及经批准的水土保持方案报告书(表)等,特制定本细则。

本细则适用于本水土保持工程施工阶段及保修期的监理工作。凡参与本工程建设的监理单位、施工单位及相关各方,均应遵守本细则的规定。

(二)监理范围与目标

监理范围涵盖经批准的水土保持方案所确定的各项防治措施,包括但不限于工程措施(如挡渣工程、护坡工程、截排水工程、土地整治工程等)、植物措施(如植树、种草、植被恢复等)以及临时防护措施的施工全过程。

监理目标旨在通过有效的监督与管理,使水土保持工程达到设计要求的质量标准,确保各项防治措施能够有效控制水土流失,改善区域生态环境;同时,在合同约定的工期内完成工程建设,并将投资控制在批准的概算范围内。

(三)监理原则

监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则,坚持预防为主、防治结合、全程监控的原则。监理工程师应严格履行监理职责,独立、客观地开展工作,维护业主和施工单位的合法权益,确保水土保持工程的生态效益、社会效益和经济效益的统一。

二、监理组织与职责

(一)监理机构组织

根据工程规模和特点,监理单位应组建相应的项目监理机构,配备足够数量且具备相应资质和经验的专业监理工程师及监理员。监理机构内部应明确分工,建立健全岗位责任制和工作管理制度,确保监理工作有序高效进行。

(二)监理人员职责

1.总监理工程师:全面负责项目监理机构的工作,确定监理机构人员分工和岗位职责;主持编写监理规划,审批监理实施细则;签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;调解建设单位与施工单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;组织编写监理月报、监理工作总结,参与工程竣工验收。

2.专业监理工程师:负责编制本专业的监理实施细则;审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责本专业监理工作的具体实施,包括巡视、旁站、检验批和分项工程的验收;核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况;负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;做好监理日记,参与编写监理月报;收集、汇总、整理本专业监理资料。

3.监理员:在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;进行见证取样;复核工程计量有关数据;检查工序施工结果;发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。

三、监理工作程序与方法

(一)施工准备阶段监理

1.图纸会审与设计交底:协助建设单位组织施工单位、设计单位进行图纸会审和设计交底,理解设计意图和技术要求,明确水土保持工程的关键部位和质量控制点。监理机构应熟悉图纸,对发现的问题及时向设计单位提出。

2.施工组织设计审查:重点审查施工组织设计中关于水土保持工程的施工部署、施工方案、施工进度计划、资源配置、质量保证措施、安全生产措施及环境保护措施是否符合设计要求和合同约定,是否具有可行性和针对性。特别是针对土石方开挖、填筑、弃渣处理、表土剥离与保护、植被恢复等关键环节的专项施工措施,必须严格审查。

3.施工单位资质与人员审查:审查施工单位的资质等级、营业执照、安全生产许可证是否有效,项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员及特种作业人员是否具备相应资格并持证上岗。

4.施工机械设备与材料审查:检查施工单位投入的施工机械设备的数量、型号、性能是否满足施工组织设计要求和工程需要。对进场的主要工程材料、半成品、构配件,监理工程师应审核其出厂合格证、质保单、检测报告,并按规定进行见证取样送检,合格后方可使用。对于植物种子、苗木,应审查其品种、规格、产地、检疫证明等。

5.开工条件审查:当施工单位完成各项施工准备工作后,向监理机构提交《工程开工报审表》及相关证明文件。监理机构应现场核查各项准备工作是否就绪,具备开工条件后,由总监理工程师签署意见并报建设单位批准。

(二)施工阶段监理

1.质量控制:

*事前控制:明确质量标准和检验方法,制定质量监理实施细则。

*事中控制:严格执行工序报验制度。施工单位完成一道工序后,应进行自检,合格后向监理机构提交《工序报验申请表》,监理工程师进行检查验收,验收合格并签署意见后方可进入下一道工序施工。对关键部位、关键工序(如挡渣墙基础处理、混凝土浇筑、浆砌石砌筑、苗木栽植等)应实行旁站监理,及时发现和纠正施工中的质量问题。

*事后控制:对已完成的分项、分部工程,按照规范和设计要

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