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园林景观设计施工安全管理条例

第一章总则

第一条为规范园林景观设计与施工活动中的安全管理，保障从业人员的人身安全与健康，保护公私财产安全，预防和减少各类安全事故的发生，促进园林景观行业的健康、可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合园林景观设计施工的特点，制定本条例。

第二条本条例适用于各类园林景观项目的设计、施工、监理及相关管理活动。凡参与园林景观项目设计、施工的单位和个人，均应遵守本条例。

第三条园林景观设计施工安全管理，应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行全员参与、分级负责、层层落实的安全责任制。

第四条项目建设单位（业主）对项目安全负总责，应提供符合安全要求的作业条件，并协调解决设计施工中的安全问题。设计单位对设计方案的安全可靠性负责。施工单位是施工现场安全管理的直接责任主体，对施工全过程的安全负具体责任。监理单位对施工现场安全实施监理，并承担监理责任。

第二章组织机构与职责

第五条施工单位应设立安全生产管理部门，配备专职安全管理人员。工程项目部应成立安全生产领导小组，由项目经理担任组长，技术负责人、施工员、安全员及各作业班组长为成员，全面负责项目的安全管理工作。

第六条项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全负全面领导责任，其职责包括：

1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和规章制度；

2.组织制定项目安全生产管理制度和操作规程；

3.保证项目安全投入的有效实施；

4.定期组织召开安全生产例会，研究解决安全问题；

5.组织并参与项目安全检查，及时消除安全隐患。

第七条专职安全管理人员应持证上岗，履行以下职责：

1.对施工现场进行日常安全巡查，监督安全措施的落实；

2.纠正违章指挥和违章作业行为；

3.负责安全技术交底和安全教育培训的具体组织工作；

4.参与安全事故的调查与处理；

5.负责安全资料的收集、整理与归档。

第八条作业班组长是本班组安全生产的直接管理者，负责带领班组人员严格遵守安全操作规程，进行班前安全喊话，检查作业环境和安全防护设施，及时报告安全隐患。

第三章设计阶段安全管理

第九条设计单位应充分考虑项目所在地的自然条件（如地形、地质、水文、气象等）对安全的影响，在设计方案中体现安全理念。

1.场地设计应避免不合理的高差处理，确保交通流线顺畅，疏散通道畅通。

2.园路设计应符合防滑、防跌要求，特别是在湿滑环境下的铺装选择。

3.景观构筑物（如亭、廊、景墙等）的设计应保证结构安全，满足抗风、抗震等基本要求。

4.植物配置应考虑植物的安全性，避免选用有毒、有刺、易引起过敏或根系对构筑物有破坏性的植物品种。

5.水电设计应符合国家电气安全规范和给排水设计标准，避免管线冲突和安全隐患。

第十条设计文件中应有明确的安全提示和施工安全注意事项，对特殊部位或工艺应提出专项安全技术要求。

第十一条设计单位应配合施工单位进行设计交底，对涉及安全的设计内容进行详细说明，并对施工单位提出的安全疑问予以解答。

第四章施工阶段安全管理

第十二条施工准备阶段安全管理：

1.施工单位在编制施工组织设计时，必须包含安全技术措施和专项施工方案。对危险性较大的分部分项工程（如基坑开挖、脚手架搭设、起重吊装等），应编制专项施工安全技术方案，并按规定进行论证或审批。

2.项目开工前，应对施工现场进行详细的勘察，清除场地内的障碍物，平整场地，做好排水设施。

3.合理规划施工现场的功能分区，设置明显的安全警示标志，划分危险作业区域并进行隔离。

4.按照施工方案搭建临时设施，如办公室、宿舍、材料仓库、加工场地等，确保符合消防安全和卫生标准。

5.施工机械设备进场前应进行检查验收，合格后方可投入使用，并按规定进行维护保养。

第十三条土方工程安全管理：

1.基坑（槽）开挖应根据土质情况和开挖深度，采取放坡、支护等安全措施。严禁超挖、掏空开挖。

2.开挖过程中应随时观察边坡稳定情况，发现裂缝、滑坡迹象应立即停止作业，采取措施处理。

3.机械挖土时，作业半径内不得有人停留或作业。配合机械作业的人员应在机械回转半径以外工作。

第十四条高处作业安全管理：

1.凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带，穿防滑鞋。

2.高处作业平台（如脚手架、操作架）的搭设与拆除必须由专业人员按方案进行，经验收合格后方可使用。

3.作业面上的材料应堆放平稳，工具应放入工具袋内，严禁向下抛掷物料。

4.遇有六级及以上大风、暴雨、浓雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

第十五条起重吊装安全管理：

1.起重吊装作业必须由持证上岗的起重工和信