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2026年网络安全宣传教育方案实施方案

为深入贯彻落实国家网络安全战略部署,切实提升全民网络安全意识和防护技能,营造健康清朗的网络环境,现结合2026年网络安全形势特点与社会需求,制定本实施方案。方案以“精准覆盖、创新形式、强化实效”为原则,聚焦重点群体、关键场景和新型风险,通过分层分类、线上线下融合的教育模式,推动网络安全宣传教育从“广泛覆盖”向“深度渗透”转变。

一、总体目标与实施周期

2026年网络安全宣传教育以“提升全民网络安全素养,筑牢数字时代安全防线”为总体目标,重点实现三个“显著提升”:公众对常见网络安全风险的识别能力显著提升,重点行业从业人员的防护技能与应急处置水平显著提升,青少年群体网络安全意识与法治观念显著提升。实施周期为2026年1月至12月,分三个阶段推进:1-3月为筹备启动阶段,完成资源整合、方案细化与队伍培训;4-9月为集中实施阶段,开展覆盖全群体的主题活动与专项教育;10-12月为总结深化阶段,评估成效、固化经验并完善长效机制。

二、重点任务与具体措施

(一)分层分类开展重点群体教育

1.青少年群体:构建“课程+实践”双轨教育体系

针对青少年网络使用高频、风险识别能力较弱的特点,重点依托学校主阵地,将网络安全纳入中小学信息技术课程与高校通识教育模块。具体措施包括:

-课程开发:联合教育部门、网络安全企业编制《青少年网络安全读本(2026版)》,涵盖个人信息保护、网络谣言辨别、防网络暴力、游戏沉迷预防等内容,配套动画微课与互动习题,确保教材贴近青少年认知特点。

-实践活动:组织“网络安全校园行”系列活动,每学期开展1次校级主题班会、每季度举办1次年级竞赛(如网络安全知识问答、漏洞挖掘体验赛)、每年开展1次“模拟网络攻击与防护”实验课(由专业机构提供虚拟仿真平台支持)。

-家校联动:通过家长课堂、微信公众号推送“家庭网络安全指南”,指导家长规范家庭设备管理(如路由器密码设置、儿童智能设备权限管控),共同营造安全用网环境。

2.老年人群体:聚焦“防诈骗、识风险”实用技能培训

针对老年人易受电信诈骗、虚假信息诱导的问题,以社区为单位开展“银发守护计划”,重点提升其对新型诈骗手段的识别能力。具体措施包括:

-情景化教学:组织“防诈骗情景模拟课堂”,由志愿者扮演“客服退款”“健康讲座推销”“冒充亲友借钱”等场景,现场演示诈骗话术与应对技巧,同步发放“防骗口诀卡”(如“陌生链接不点、转账之前核实、免费赠品不贪”)。

-一对一辅导:组织高校志愿者、社区工作者开展“敲门行动”,为独居老人、使用智能手机不熟练的老年人提供“面对面”指导,重点讲解手机支付风险防范(如关闭免密支付、设置支付限额)、可疑信息核查(如通过官方渠道验证机构资质)等操作。

-社区联动宣传:在社区公告栏、养老服务中心设置“网络安全角”,定期更新案例海报(如AI换脸诈骗、虚假投资平台等新型案例);利用社区广播、短视频平台(如社区官方抖音号)发布方言版防骗提示,提高传播效果。

3.企业从业人员:强化“岗位适配”的技能培训

针对企业面临的数据泄露、勒索攻击等风险,围绕关键信息基础设施运营者(CIIO)、中小企业等不同主体,开展分级分类培训。具体措施包括:

-重点行业专项培训:对金融、能源、医疗等行业,联合行业主管部门制定“网络安全岗位能力标准”,要求企业每年至少开展40课时的专题培训,内容涵盖数据安全法合规操作、勒索软件应急处置、ICS/SCADA系统防护等。培训形式采用“理论授课+模拟演练”,由行业认证讲师授课,企业需提交演练报告作为考核依据。

-中小企业基础培训:针对中小企业网络安全投入不足、意识薄弱的问题,由工信部门联合网络安全企业推出“中小企业网络安全工具箱”,包含免费版防护软件(如终端安全检测工具)、线上培训课程(如账号安全管理、钓鱼邮件识别)、应急响应指南(如发生数据泄露后的上报流程)。通过线上直播、线下沙龙(每季度1次)推动工具与知识落地。

4.农村居民:推进“下沉式”通俗化宣传

针对农村地区网络使用普及但安全意识滞后的现状,结合乡村振兴战略,开展“网络安全进乡村”专项行动。具体措施包括:

-本土化宣传材料制作:编制方言版《农村网络安全手册》,以图文结合、案例问答形式讲解“手机支付风险”“农产品电商防骗”“儿童网课设备管理”等内容;制作“乡村网络安全”系列短视频(每集3-5分钟),通过村广播站、文化广场大屏幕、村民微信群播放。

-流动宣传覆盖:组织“网络安全大篷车”深入乡镇集市、村文化活动中心,通过现场讲解、互动问答(如“扫码送礼品是否安全?”“陌生短信链接能不能点?”)、发放小礼品(印有防骗口诀的围裙、雨伞)等形式,提升农民参

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