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2026年暑期“大家访”防溺水工作情况报告

2026年暑期，为全面落实“生命至上、安全第一”理念，切实防范学生溺水事故发生，教育系统联合公安、应急、民政、妇联及属地乡镇（街道），以“大家访”为抓手，构建“全链条、全覆盖、全周期”防溺水工作体系。现将工作开展情况报告如下：

一、工作背景与目标定位

2026年暑期气候呈现“高温日数多、强降水集中”特点，据气象部门数据，辖区内35℃以上高温日较往年同期增加12天，局部地区累计降雨量超500毫米，河塘水位上涨、坑洼积水点增多，学生户外活动频率与涉水风险同步上升。调研显示，暑期学生日均户外活动时长超4小时，其中12-15岁青少年群体中，约38%曾有过野泳、水边玩耍经历，防溺水形势严峻。

基于此，工作目标明确为“三个100%”：即学生家庭走访覆盖率100%、防溺水知识知晓率100%、重点风险隐患干预率100%，通过“人盯人、户到人”的精准走访，推动防溺水责任从“学校主抓”向“家庭、学校、社会协同”延伸，织密暑期安全防护网。

二、组织部署与机制保障

（一）责任体系构建。成立由教育局长任组长，分管安全副局长任副组长，基教、安全、督导等科室负责人及各校（园）长为成员的专项工作组，明确“县级统筹—学区督战—学校主责—教师包联”四级责任链。制定《2026年暑期防溺水“大家访”行动方案》，细化走访任务清单，将2.8万名中小学生按户籍地划分为126个网格，每个网格由1名教师牵头、1名村（社区）干部配合、1名家长志愿者参与，确保“一格多员、责任到人”。

（二）资源统筹调配。整合教育系统教师2300余名、村（社区）工作者800余名、“五老”志愿者500余名，组建360支走访队伍。统一印制《暑期防溺水家长告知书》《儿童安全守护指南》（含急救知识图解）各3万份，制作“防溺水情景模拟”短视频12部（时长5-8分钟），配备便携式扩音器、防水宣传卡片等物资，确保走访“有工具、有内容、有温度”。

（三）培训与督导并行。开展两轮专题培训，覆盖全体走访人员。首轮培训聚焦“防溺水核心知识”，邀请应急管理专家讲解“六不准”“四知道”具体要求、溺水识别与急救技巧；次轮培训强化“沟通技巧”，针对留守儿童、单亲家庭等特殊群体，指导教师运用“共情式交流”“案例警示法”提升家长重视度。同时，建立“日调度、周通报”机制，县教育局每日汇总走访进度，每周通报未完成任务的学校及网格，对连续两周排名末位的责任人约谈提醒。

三、“大家访”实施过程与创新举措

（一）全覆盖走访：从“面上覆盖”到“精准滴灌”

走访时间贯穿整个暑期（7月1日-8月31日），采取“集中走访+动态回访”模式。集中走访阶段（7月1-15日），教师利用早7-9点、晚6-8点家长在家时段入户，重点核对学生暑期去向（居家、探亲、参加培训等）、家庭监护安排（是否有专人看管、家长务工时间等），填写《走访记录表》，记录家长文化程度、监护能力等信息。动态回访阶段（7月16日-8月31日），针对前期发现的“监护薄弱家庭”（如父母双职工、祖辈监护、家长安全意识薄弱等），每10天至少回访1次，通过电话、微信或再次入户，跟踪监护措施落实情况。

数据显示，暑期累计走访家庭27896户，覆盖率99.6%（42户因举家外出通过视频连线完成）；收集有效信息2.1万条，其中“监护时间不足”家庭1236户、“水域附近居住”家庭892户、“曾有涉水危险行为”学生217名，均建立专项台账，实行“一人一档”动态管理。

（二）重点群体干预：从“普遍教育”到“分类施策”

针对四类重点群体实施差异化干预：一是留守儿童（共1324名），联合民政部门核实监护责任人，与“代理家长”签订《暑期安全委托监护协议》，明确每日通话、每周见面等要求；二是单亲家庭学生（456名），协调妇联组织“爱心妈妈”结对，每月开展2次安全主题活动；三是水域附近居住学生（892名），联合水利部门标注家庭周边500米内危险水域（河流、水库、废弃坑塘等），绘制“家庭-危险水域”路线图，重点讲解“绕道走、不靠近”要求；四是曾有涉水危险行为学生（217名），由班主任联合体育教师制定“暑期兴趣替代计划”，推荐加入游泳培训班（需家长陪同）、社区篮球/足球社团，转移危险行为注意力。

例如，某镇中学初二学生张某，2025年暑期曾与同伴下河游泳，此次走访中教师发现其父母在外务工，由爷爷奶奶监护。工作组为其联系镇文化站“暑期公益课堂”，安排每天下午2-5点参加绘画、航模活动，并与爷爷约定每日18点前电话汇报行踪，8月中旬回访显示，张某暑期未再出现涉水行为。

（三）教育方式创新：从“单向灌输”到“互动共鸣”

改变传统“发传单、读条文”模式，通过“情景模拟+案例警示+实操演练”提升教育实效。走访时，教师携带防水卡片（印有