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6名大学生参观矿企坠亡调查报告公布

一、事故基本情况与经过

2025年12月27日，内蒙古自治区应急管理厅正式向社会公布中国黄金集团内蒙古矿业有限公司“7·23”较大坠落事故调查报告。该事故发生于2025年7月23日，东北大学资源与土木工程学院55名师生按照实习计划，进入中金内蒙古矿业选矿厂三系列浮选车间开展现场学习时，发生一起格栅踏板脱落事故，造成6名学生遇难、1名带队老师受伤，经调查认定为较大生产安全责任事故。

据调查报告还原，当日10时24分，师生群体站立的1浮选机浮选槽上方格栅踏板突然脱落，1名老师与6名学生共7人坠入浮选槽内。事故发生后，企业车间工作人员立即按下浮选机急停开关，组织撤离并核对人数，救起1名扒在溢流堰上的受伤人员送医；随后多批救援力量携带装备进入现场，排放矿浆、撬开格栅踏板开展救援，同步成立8个工作组推进应急处置与善后工作。

二、事故直接原因与性质认定

经现场勘查、检测鉴定及专家论证，事故直接原因可归纳为三点：

一是设施设备隐患——事故区域安装的格栅踏板尺寸小于设计要求，加装的支撑槽钢焊接方式不符合承重钢结构焊接规范；二是部件老化锈蚀——焊缝长期处于潮湿环境中锈蚀严重，承载力大幅下降；三是人员聚集超载——师生偏离安全路线聚集在作业平台，人群荷载超过槽钢与主梁连接处的焊缝承载力，最终导致槽钢与格栅踏板突然脱落。

调查报告明确排除了中毒、灼烧、机械伤害等因素，确认遇难者死因系矿浆淹溺窒息。

三、事故暴露出的突出问题

调查报告深入剖析了事故背后的多重漏洞，涉及企业、监管部门、高校及相关单位：

（一）企业主体责任落实不到位

事故发生单位中金内蒙古矿业存在现场安全管理混乱——未对实习师生进行充分的安全交底与路线规范；安全生产制度漏洞——选矿厂建设期间对格栅踏板等设施的设计变更与质量管控缺失；隐患排查流于形式——未及时发现支撑槽钢焊缝锈蚀、格栅踏板尺寸不符等重大安全隐患。

（二）实习安全管理存在短板

东北大学作为组织实习的高校，带队教师风险意识薄弱，未提前评估现场安全风险；实习预案缺乏针对性，未对“人员聚集”“设施承重”等场景制定防控措施，导致师生误入危险区域。

（三）相关单位与监管部门履职不力

事故涉及的工程承揽、分包单位存在违规作业问题；新巴尔虎右旗应急管理局、呼伦贝尔市自然资源局等监管部门监督失察，未有效督促企业落实安全生产主体责任，对非煤矿山选矿厂的安全监管存在“盲区”；地方政府统筹安全与发展不够，未充分发挥行业主管部门的监管作用。

四、责任追究与处理建议

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，调查报告提出42人追责问责建议，具体处理情况如下：

刑事追责：中金内蒙古矿业4名责任人因涉嫌犯罪被移送司法机关，目前已被公安机关采取刑事强制措施；新巴尔虎右旗应急管理局原局长因严重失职渎职，被给予开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题同步移送司法机关审查起诉。

行政处罚：中金内蒙古矿业被处以罚款，相关违规工程单位被立案调查。

责任整改：责令中国黄金集团、东北大学、新巴尔虎右旗人民政府、呼伦贝尔市应急管理局、呼伦贝尔市自然资源局分别向其上级部门提交书面检查，深刻反思管理漏洞。

五、整改防范措施与警示要求

调查报告针对事故暴露出的问题，提出系统性整改建议：

监管部门：严格落实“三管三必须”（管行业、管业务、管生产经营必须管安全）要求，强化非煤矿山选矿厂等重点区域的安全专项整治，督促企业完善隐患排查机制。

企业层面：深刻汲取教训，全面排查设施设备隐患，加强员工与外来人员的安全培训，对实习、参观等活动制定“一人一档”的安全方案。

高校与实习单位：联合完善实习安全管理体系，提前评估现场风险，制定针对性应急预案，确保师生活动在“安全路线”内开展。

此次事故调查报告的公布，既是对遇难者及其家属的回应，更是对全国矿山企业、高校实习管理及安全监管工作的警示。下一步，内蒙古自治区将推动相关单位逐一落实整改措施，坚决防范类似事故再次发生。