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建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）

建设项目环境影响报告表（以下简称“报告表”）是建设项目环境影响评价的重要技术文件，是生态环境主管部门审批项目环境准入的关键依据。为规范污染影响类建设项目报告表的编制工作，提高评价科学性和可操作性，切实落实“精准、科学、依法”治污要求，需遵循以下技术要点与编制规范。

一、适用范围与总体要求

报告表适用于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中明确需编制报告表的污染影响类建设项目，主要包括工业、交通、仓储、社会事业与服务业等领域中污染特征明显、环境影响相对可控的项目。具体涵盖但不限于：机械加工、电子制造、化工（不含提炼加工）、纺织服装、食品加工、物流仓储、餐饮娱乐、医疗（不含传染病医院）等行业。核与辐射类、特殊性质（如放射性废物处理）及生态影响显著（如大型水利工程）的项目不适用本指南。

编制报告表应坚持“依法依规、科学客观、突出重点、简化优化”原则。依法依规指严格遵循《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）、产业政策及相关规划要求；科学客观要求以实际监测数据、工程资料为基础，采用validated技术方法（如产排污系数法、类比法）核算源强，避免主观臆断；突出重点强调针对项目特征（如产污环节、污染物类型）与区域环境敏感点（如居民区、学校、自然保护地），聚焦主要环境影响分析；简化优化则要求剔除冗余内容，合并同类信息，避免与规划环评、区域环评重复论证，提升报告表的可读性与实用性。

二、核心内容编制要点

（一）项目基本情况

需全面、准确描述项目建设背景与基本信息，重点突出与环境影响相关的关键参数。内容包括：

1.建设概况：项目名称、性质（新建/扩建/改建）、建设单位、地理位置（精确到经纬度）、建设周期、投资规模（环保投资占比）等。

2.建设内容与规模：主体工程（如生产车间、生产线）、辅助工程（如供电、供水系统）、公用工程（如污水处理站、废气处理设施）、储运工程（如原料仓库、产品储罐）的具体建设内容及规模（如占地面积、建筑面积、生产线数量、设计产能）。需明确项目组成中是否包含依托现有工程的内容（如共用污水处理设施），并说明依托的可行性。

3.产品方案与原辅材料：列出主要产品（包括中间产品）的名称、产量及质量标准；原辅材料需细化至具体品种（如涂料需注明VOCs含量）、年用量、储存方式（如桶装、罐装）及毒性特征（如是否为危险化学品）。

4.能源与资源消耗：明确电力、煤炭、天然气、水等能源资源的年消耗量，重点说明水资源利用效率（如万元产值用水量）及节能措施（如设备节能改造、余热回收）。

5.公用工程：供水来源（市政管网/自备水井）、排水去向（直接排放/接入污水处理厂）、供热方式（自建锅炉/集中供热）等，需附排水管网图、供热管网连接证明等支撑材料。

（二）工程分析

工程分析是报告表的核心，需系统梳理项目产污环节，量化污染物产生与排放情况，为环境影响预测提供数据支撑。

1.工艺流程与产污节点

以图表结合形式绘制生产工艺流程图（含产污节点标注），明确各工序的投入（原辅材料、能源）、产出（产品、副产品、污染物）及关键参数（如反应温度、压力、停留时间）。例如，机械加工项目需标注切割（噪声、金属粉尘）、焊接（焊接烟尘、噪声）、喷涂（VOCs、漆雾）等产污环节；化工项目需标注反应釜（废气无组织排放）、精馏塔（工艺废水）、储罐（呼吸废气）等关键节点。

2.污染源源强核算

采用“实测法、物料衡算法、产排污系数法、类比法”等方法核算源强，优先选用实测数据（如现有工程或同类型项目的监测报告），无实测数据时需说明类比项目的相似性（如工艺、规模、原辅料）。

-废气：分有组织（如通过排气筒排放）与无组织（如车间挥发、设备泄漏）核算。有组织排放需列出污染物种类（如SO?、NOx、颗粒物、VOCs）、排放浓度（mg/m3）、排放速率（kg/h）、排气筒高度及内径；无组织排放需说明厂界监控点浓度（如VOCs无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》）。

-废水：分生产废水（如清洗废水、冷却排水）与生活污水，核算废水量（m3/d）、污染物浓度（COD、BOD?、氨氮、总磷等）及排放去向（如排入XX污水处理厂，需附接管协议及污水处理厂处理工艺、设计规模、现状负荷说明）。

-噪声：列出主要噪声源（如风机、泵类、机床）的数量、位置、声压级（dB(A)）及降噪措施（如加装减震垫、设置隔音罩）。

-固体废物：分类统计一般工业固废（如金属边角料、废包装材料）、危险废物（如废