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道路运输安全生产事故应急处理预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对道路运输安全生产事故，迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《道路运输条例》等法律法规以及相关行业标准和规范制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区道路运输企业在经营活动中发生的安全生产事故的应急处置工作，包括但不限于客运车辆、货运车辆、危险货物运输车辆发生的交通事故、火灾、爆炸、泄漏等事故。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，按照分级管理、分级响应的原则，明确各部门和单位的职责，各司其职，协同作战。

3.快速反应，科学处置。建立健全快速反应机制，及时获取准确信息，科学分析事故情况，采取有效的应急处置措施，迅速控制事态发展。

4.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，加强安全管理和隐患排查治理，做好应急准备工作，提高应对事故的能力。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立道路运输安全生产事故应急指挥中心，由交通运输主管部门主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，成员包括公安、消防、卫生、安监、环保等相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）应急指挥中心职责

1.贯彻落实国家和地方有关应急管理的法律法规和政策，制定和修订。

2.统一领导、指挥和协调道路运输安全生产事故的应急处置工作，决定应急处置的重大事项。

3.组织协调相关部门和单位开展应急救援、医疗救治、交通管制、物资保障等工作。

4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况和应急处置进展情况。

5.负责组织事故的调查处理和总结评估工作。

（三）各成员单位职责

1.交通运输主管部门：负责组织协调道路运输企业开展应急救援工作，调配救援车辆和物资，协助公安部门进行交通管制，做好受损道路和运输设施的抢修工作。

2.公安部门：负责事故现场的治安管理和交通管制，维护现场秩序，开展事故调查和侦破工作，协助交通运输部门进行救援车辆的调度和指挥。

3.消防部门：负责事故现场的火灾扑救、抢险救援和危险化学品泄漏的处置工作，控制火势蔓延，防止事故扩大。

4.卫生部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运，提供医疗保障和卫生防疫服务。

5.安监部门：负责对事故的调查处理和安全生产的监督管理，指导和协调应急救援工作，提出防范措施和建议。

6.环保部门：负责对事故现场的环境监测和污染防治工作，防止环境污染事故的发生。

7.气象部门：负责提供事故现场的气象信息，为应急救援工作提供气象保障。

8.通信部门：负责保障应急通信的畅通，及时传递事故信息和应急指令。

9.其他相关部门和单位：按照各自职责，做好事故应急处置的相关工作。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集与分析。各道路运输企业、相关部门和单位要建立健全信息收集渠道，及时收集道路运输安全生产事故的相关信息，包括气象、路况、车辆技术状况、驾驶员状态等。对收集到的信息进行分析评估，及时发现潜在的安全隐患和事故风险。

2.预警发布。当发现可能引发道路运输安全生产事故的预警信息时，应急指挥中心办公室要及时进行核实和评估。根据事故的严重程度和可能影响范围，发布相应级别的预警信息，预警级别分为一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）和四级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息通过广播、电视、短信、网站等多种渠道向社会发布。

3.预警响应。发布预警信息后，各相关部门和单位要按照预警级别和职责分工，采取相应的预警响应措施。加强对道路运输企业、车辆和驾驶员的安全监管，增加路面巡查频次，提醒驾驶员注意安全驾驶，做好应急救援的各项准备工作。

（二）应急处置

1.接警与报告。道路运输企业或现场人员发现事故后，要立即拨打报警电话，并向本企业负责人报告。企业负责人接到报告后，要在规定时间内向交通运输主管部门和相关部门报告。交通运输主管部门接到报告后，要立即向应急指挥中心报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、车辆情况等。

2.应急响应。应急指挥中心接到事故报告后，要立即启动相应级别的应急响应。一级响应由应急指挥中心总指挥亲自指挥，各成员单位主要负责人参与；二级响应由应急指挥中心副总指挥指挥，各成员单位分管负责人参与；三级和四级响应由应急指挥中心办公室主任指挥，相关成员单位工作人员