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三学三亮三比存在问题及整改措施

在深化基层党组织建设和党员干部能力提升的实践中，三学三亮三比活动作为推动思想淬炼、作风转变、效能提升的重要载体，其核心在于通过学理论强根基、学政策明方向、学业务提本领，以亮身份树形象、亮职责强担当、亮承诺促落实，最终实现比作风看担当、比能力看水平、比业绩看成效的目标。然而，在具体推进过程中，部分单位和党员干部存在对活动内涵理解不深、执行标准把握不准、实践转化效果不佳等问题，需结合实际深入剖析并针对性整改。

一、三学三亮三比活动推进中存在的突出问题

（一）三学环节：学习质效与实践需求存在差距

1.学习深度不足，系统性与针对性欠缺。部分党员干部将三学简单等同于完成规定动作，存在重数量轻质量重形式轻内涵现象。例如，理论学习多依赖集中领学、通读原文，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求缺乏深入研讨；政策学习停留在知道有文件、记得关键词层面，对政策出台的背景、适用范围、配套措施研究不深，导致在解释群众疑问或落实具体工作时，无法精准把握政策边界；业务学习满足于吃老本，对新技术、新方法、新流程的学习主动性不足，特别是面对数字化转型、基层治理创新等新任务时，知识储备和能力水平明显滞后。某乡镇在推进乡村振兴项目申报时，因干部对最新产业扶持政策理解偏差，导致项目申报材料多次被退回，反映出政策学习的精准性不足。

2.学用结合不紧，转化机制尚未健全。学习成果与实际工作两张皮问题突出。部分单位虽制定了学习计划，但缺乏明确的转化目标和考核机制，党员干部未能将学习成果有效融入岗位职责。例如，在基层治理中，部分干部学习了枫桥经验的核心理念，但在处理邻里纠纷时仍依赖行政命令，未能灵活运用矛盾不上交、服务不缺位的工作方法；在优化营商环境中，部分窗口单位干部学习了放管服改革要求，但在实际操作中仍存在材料重复提交流程繁琐等问题，反映出学习成果向服务效能转化的路径不通畅。某企业反映，在办理跨区域税务登记时，工作人员对最新的跨省通办政策掌握不牢，导致企业多次跑腿，暴露出学用脱节的典型问题。

3.分层分类不够，覆盖广度与精准度不足。学习内容和方式未能充分考虑不同岗位、不同层级党员干部的实际需求。例如，针对领导干部的学习多侧重宏观决策，而针对一线窗口人员的学习多聚焦具体操作，但部分单位一刀切制定学习内容，导致领导干部觉得不解渴、基层干部觉得用不上；针对青年干部的学习多采用传统讲授式，缺乏互动性和实践性，而青年干部更倾向于案例教学、情景模拟等方式，学习参与度和获得感较低。某社区在组织学习时，对退休老党员和刚入职的社工采用相同的学习资料，老党员因身体原因难以参与集中学习，新社工则因缺乏实践经验难以理解抽象理论，导致学习覆盖面和实效性打折扣。

（二）三亮环节：示范效应与群众期待存在温差

1.亮身份流于形式，先锋意识未充分彰显。部分党员干部虽按要求佩戴党徽、摆放桌牌，但亮身份仅停留在物理标识层面，未真正转化为行动自觉。例如，在疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中，个别党员干部存在躲在群众后面的现象；在日常工作中，部分窗口单位党员虽亮明身份，但服务态度生硬、效率低下，群众评价戴不戴党徽一个样。某政务服务中心暗访发现，一名佩戴党徽的工作人员因业务不熟练让群众等待40分钟，且态度冷漠，严重损害了党员形象，反映出亮身份与践身份未能有效衔接。

2.亮职责模糊笼统，岗位责任未清晰界定。部分单位对亮职责的内容设计缺乏科学性，存在大而全空而泛问题。例如，基层干部的职责清单多照搬上级文件，未结合具体岗位特点细化，导致职责上墙但责任入心不够；窗口单位的职责公示多为热情服务依法办事等原则性表述，缺乏具体的服务标准、办理时限、追责情形等量化指标，群众难以监督。某街道社区的职责公示栏中，网格员的职责仅写做好社区服务，未明确走访频次问题响应时限等具体要求，导致群众遇到问题不知找谁、何时能解决，影响了亮职责的实际效果。

3.亮承诺重诺轻践，公信力与执行力待提升。部分党员干部的承诺内容脱离实际，存在口号化模板化倾向。例如，有的承诺全年为群众办10件实事，但未明确具体事项和完成时限；有的承诺提升服务效率，但未提出具体改进措施；更有甚者为应付检查随意承诺，最终无法兑现，损害了群众信任。某村两委在年初承诺年底前修通村东道路，但因前期调研不深入、资金协调不到位，年底道路仅完成路基工程，面对群众质询时以客观困难推诿，导致群众对承诺事项的认可度大幅下降。

（三）三比环节：激励作用与发展要求存在落差

1.比作风标准模糊，正向引领与反向约束失衡。作风比拼缺乏具体的量化指标，多以是否迟到早退是否群众投诉等表面问题作为评价依据，对推诿扯皮懒政怠政形式主义等深层次作风问题识别不足。例如，部分干部存在只要不出事、宁愿不做事的消极心态，对群众反映的问