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甘肃省敦煌种业集团股份有限公司

组织机构管理办法

目录

第一章总则

第二章职能管理机构设置

第三章议事协调机构设置

第四章生产经营机构设置

第五章其他机构设置

第六章机构规格

第七章机构的调整

第八章违规责任

第九章附则

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第一章总则

第一条为规范组织机构设置管理，建立运转高效、契合公

司战略发展需求的组织结构，更好地发挥组织效能，结合甘肃

省敦煌种业集团股份有限公司（以下简称“公司”）实际，制

定本办法。

第二条本办法适用于公司内设非法人组织机构的设立、撤

销、合并和变更管理，各单位（总部各职能部门、直属机构、

分子公司）遵照执行。

第三条组织机构设置管理应遵循以下原则：

（一）依法合规原则。组织机构设置应符合法律、法规、

规章要求，并严格遵循规范程序予以设立、撤销、合并和变更。

（二）战略匹配原则。组织机构设置应匹配战略发展定位

及经营目标，应与主要产业、主营业务、经营规模等相适应。

（三）责权利统一原则。组织机构设置应明确管理的责权

利，实现机构间的制约与平衡，避免出现责权利不对等。

（四）效率优先原则。组织机构设置应有利于机构之间协

同，内部组织运行高效，内部信息充分共享和快速流转。

第四条组织机构按功能定位分为：

（一）职能管理机构，包括党委工作部门、党内监督专责

部门、经营管理部门、群团组织等；

（二）议事协调机构，包括委员会、领导小组、工作专班

等；

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（三）生产经营机构，包括公司、生产作业（业务）机构

等，其中生产作业（业务）机构包括厂（部）、中心、站、车

间等。

（四）直属单位，包括科研院所等；

（五）专项办事机构，包括工作组、项目部等；

（六）驻外办事机构、境外办事机构等其他机构。

第二章职能管理机构设置

第五条公司总部职能管理机构以支撑集团战略发展和有利

于多元化产业集团管控进行设置。

各单位职能管理机构设置应保障履行党建工作、经营管理、

安全生产及环保等权责，有利于提升组织运营效能。

第六条公司总部职能管理机构按“室”设置，以“大部制”

运行，可合署办公、一体化运作，负责具体管理工作。

敦种先锋公司保持现有组织架构设置不变；具有较强独立

生产经营属性的单位可内设管理机构，其他单位原则上不内设

管理机构。

第七条职能管理机构设置应明确机构定位、主要职能职责

等。相同或相近似的职责，一般应由一个职能管理机构承担，

确需由多个职能管理机构承担的，应当明确各自职责分工。

第三章议事协调机构设置

第八条严格控制设立议事协调机构，符合下列情形之一的，

方可设立：

（一）党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府或

上级部门明确要求设立的；

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（二）党内法规、国家法律法规及规章作出明确规定，需

要设立的；

（三）工作任务重大，跨部门、跨领域需要经常组织协调，

单个职能管理机构难以承担和协调的；

（四）其他需要设立的情形。

第九条公司各级职能管理机构不得在相关会议纪要、工作

方案等材料中提出设立或调整议事协调机构的事项。

公司职能管理部门不得随意要求各单位设立议事协调机构。

第十条需设立议事协调机构的，由承担议事协调机构日常

工作的部门征求有关部门及单位意见后，经拟任议事协调机构

主要负责人同意，向相应的机构主管部门提出建议方案。建议

方案的内容包括：

（一）机构名称；

（二）设立的依据和理由；

（三）征求拟任领导、相关部门、相关单位及人员意见情

况；

（四）组成成员职务情况；

（五）主要职责任务及具