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2025年国企党委前置研究自查报告

2025年，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》及上级党委关于“党委前置研究讨论重大经营管理事项”的部署要求，围绕“把方向、管大局、保落实”职责定位，系统推进前置研究讨论机制落地见效。通过全面自查、问题倒查、成效核查，现将相关情况报告如下：

一、工作开展情况与成效

（一）制度体系建设：从“有章可循”到“精准适配”

公司党委始终将制度建设作为前置研究讨论的基础支撑，2025年重点完成三项机制优化：一是动态调整《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》。对照上级最新要求，结合年度战略规划（2025-2027）及业务转型重点，对原清单18类52项内容进行修订，新增“新能源产业链布局可行性论证”“数字化转型重大技术合作”等4项新兴领域议题，剔除“非核心辅业资产日常处置”等3项操作性事项，确保清单与主责主业、风险特征、发展阶段精准匹配。二是细化配套实施规则。制定《党委前置研究讨论议题管理办法》，明确“议题提出-材料审核-会前酝酿-会议讨论-决策反馈”全流程12项具体要求，特别是对“三重一大”事项中“重大”“重要”等模糊表述，量化“单笔投资超年度预算5%”“单项改革涉及人员超在岗总数10%”等判定标准，避免执行偏差。三是建立制度评估机制。每季度由党委办公室牵头，联合战略发展部、合规风控部对清单执行情况进行后评估，2025年共开展4次评估，调整优化议题分类2项，修订材料报送时限要求1项，确保制度体系动态优化。

（二）决策流程运行：从“程序规范”到“实质作用”

公司党委聚焦“讨论质量”这一核心，着力提升前置研究的科学性、有效性。2025年共召开党委前置研究讨论会28次，研究议题106项，覆盖战略规划、重大投资、改革重组、风险防控等关键领域，其中否决或暂缓决策事项3项，提出修改建议47条，均被经理层采纳落实。具体实践中：

1.会前准备“深”。严格执行“双审核”机制：业务部门提交议题前需经分管领导初审，重点审核议题必要性、材料完整性（含背景分析、方案比选、风险评估、合规性论证4类必备内容）；党委办公室再审，重点审核是否符合清单范围、是否需补充法律或财务专业意见。2025年因材料不完整退回补充3次，因非清单事项调整至经理层决策5项。

2.会中讨论“透”。坚持“无预研不讨论”原则，会前3个工作日将材料送达全体委员，预留充分思考时间；会上实行“末位发言制”，党委书记最后总结，避免“一言堂”。针对“10万吨/年新能源电池材料项目投资”等复杂议题，邀请行业专家列席说明，委员围绕技术可行性、市场风险、资金平衡等展开多轮讨论，形成“分阶段投资、首年控制在总预算30%”的优化方案。

3.会后衔接“顺”。建立“决策反馈单”制度，党委形成意见后24小时内书面反馈经理层，明确“同意实施”“修改后实施”“暂缓实施”三类结论；对“修改后实施”事项，要求经理层10个工作日内提交修订方案，党委跟踪审核。2025年通过此机制推动“智慧物流系统升级项目”调整技术路线，节约成本约1200万元。

（三）执行监督闭环：从“重决策”到“重落实”

公司党委坚持“决策-执行-监督”一体化推进，确保前置研究成果转化为发展实效。一是建立“双台账”跟踪机制。党委办公室建立“前置研究事项落实台账”，记录决策要求、责任部门、完成时限；经理层同步建立“执行台账”，按月报送进展。2025年共跟踪事项106项，其中按期完成98项，8项因外部市场变化调整计划，均经党委审核同意。二是强化专项督查。结合年度党建考核、巡察整改“回头看”，对“重大投资项目落地率”“风险防控措施执行率”等8项关键指标开展专项督查，发现“某子公司环保改造项目进度滞后”等问题2个，通过约谈责任人、调整资源配置，2个月内完成整改。三是深化结果运用。将前置研究事项落实情况纳入领导班子和领导人员综合考评，与年薪、评优直接挂钩。2025年对落实成效突出的3个部门给予额外绩效奖励，对2名责任人扣减年度考核分，形成“干得好有激励、干不好有约束”的鲜明导向。

（四）能力建设提升：从“经验驱动”到“专业赋能”

针对党委委员结构变化（2025年新增3名40岁以下委员），公司党委重点加强“三项能力”培养：一是政治能力。通过“第一议题”制度常态化学习习近平总书记关于国企改革重要论述，2025年开展专题研讨6次，引导委员从“业务视角”向“政治+业务”双视角转变。二是专业能力。举办“战略规划与风险防控”“新兴产业政策解读”等专题培训4期，邀请外部专家授课2次，内部业务骨干分享3次，委员平均参训时长超32学时。三是协同能力。建立“党委委员联系基层”机制，每位委员挂钩1-2个重点项目或基层单位，通过调研走访、现场办公，深入掌握一线情