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建筑工程施工安全标准手册

前言

建筑施工行业因其作业环境复杂、露天高处作业多、交叉作业频繁、施工机械种类繁多等特点，安全风险始终较高。本手册基于国家现行法律法规、标准规范，并结合多年施工安全管理实践经验编制而成。它并非一成不变的教条，而是指导现场安全管理工作的活的指南。各单位在实际应用中，应结合具体工程特点、地域环境及技术发展，不断细化、完善和创新安全管理措施，真正将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落到实处。

1.总则

1.1目的与意义

明确本手册的编制目的是保障施工人员生命安全与身体健康，保护工程财产不受损失，确保施工生产顺利进行，提升企业安全管理水平和社会信誉。

1.2适用范围

本手册适用于各类新建、改建、扩建建筑工程的施工阶段安全管理。相关参建单位，包括建设单位、施工单位、监理单位及其他相关方，均应参照执行。

1.3基本原则

*安全优先原则：在工程策划、施工组织、资源调配等各项工作中，必须将安全置于优先考虑的位置。

*预防为主原则：强化事前预防，通过风险辨识、隐患排查治理，消除事故隐患于萌芽状态。

*全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位人员的安全职责，形成人人有责、人人尽责的安全管理格局。

*依法依规原则：严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范。

*持续改进原则：定期对安全管理工作进行评估，总结经验教训，不断改进安全管理体系和方法。

2.安全生产责任体系

2.1企业主体责任

施工企业是安全生产的责任主体，应建立健全安全生产管理机构，配备足够的专职安全管理人员，保障安全投入，制定并落实各项安全管理制度。

2.2项目管理责任

项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。应组织制定项目安全管理目标，建立项目安全管理体系，确保安全措施落实到位。

2.3班组与岗位责任

施工班组负责人是本班组安全管理的直接责任人。各岗位作业人员应严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，对本岗位的安全生产负直接责任。

2.4责任追究

明确对违反安全管理制度、造成安全事故或重大隐患的单位和个人的责任追究办法，确保责任落实。

3.安全教育与培训

3.1三级安全教育

坚持对新入场工人进行公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。

3.2特种作业人员培训

特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。严禁无证上岗或违章操作。

3.3班前安全技术交底

各工序作业前，施工负责人或技术人员应向作业班组进行有针对性的安全技术交底，并有书面记录和双方签字。

3.4经常性安全教育

结合施工进度、季节特点、节假日等，开展多种形式的经常性安全教育活动，提高全员安全意识和应急处置能力。

4.施工前期准备与策划

4.1安全技术措施编制

针对工程项目特点、危险源辨识结果，编制专项施工安全技术措施，并按规定进行审批。危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并组织专家论证。

4.2现场勘查与危险源辨识

施工前应对施工现场及周边环境进行详细勘查，辨识可能存在的危险源，并制定相应的控制措施。

4.3安全设施搭设与验收

脚手架、模板支撑、安全网、防护栏杆等安全防护设施的搭设应符合规范要求，并经验收合格后方可投入使用。

4.4劳动防护用品配备

为作业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。

5.施工现场安全管理

5.1高处作业安全

*严格执行高处作业分级管理规定。

*作业人员必须系挂安全带，搭设安全网，设置临边洞口防护设施。

*严禁在未固定或不牢固的构件上作业，严禁酒后或违章登高作业。

5.2基坑工程安全

*基坑开挖应按审批的方案进行，设置有效的边坡支护或降水措施。

*加强基坑变形监测，及时发现和处理异常情况。

*基坑周边应设置防护栏杆和警示标志，严禁超载堆物。

5.3脚手架安全

*脚手架的搭设、使用、拆除应严格遵守专项方案和操作规程。

*定期对脚手架进行检查和维护，遇有大风、暴雨等恶劣天气后应重新检查验收。

5.4起重吊装安全

*起重机械应具有特种设备制造许可证、产品合格证，并经检测检验合格。

*起重作业前应检查吊具、索具，确认安全可靠。

*吊装作业应有专人指挥，严格遵守“十不吊”规定。

5.5临时用电安全

*施工现场临时用电应编制专项施工组织设计，并符合“三级配电、两级保护”要求。

*电气设备及线路的安装、维护、检修必须由持证电工操作。

*严禁非电工接线、拆线，严禁私拉乱接电线。

5.6动火作业安全

*严格执行动火审批制度，清理作业点周边可燃物，配备灭火器材，设专人监护。

*高处动火作业应采取防止火花