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《医院不良事件上报制度》
一、目的与适用范围
本制度旨在通过规范医院不良事件的识别、上报、分析及改进流程,最大限度降低医疗风险,保障患者安全与医护人员职业安全,推动医疗质量持续改进。适用于医院全体工作人员(包括医师、护士、医技人员、行政后勤人员、实习/进修人员及外包服务人员),覆盖门急诊、住院、检查检验、药品管理、设备运维、后勤保障、信息系统等所有医疗相关活动场景。
二、不良事件定义与分类
(一)定义
本制度所称不良事件,指在医疗活动中发生的非计划性、未预期的事件或情况,包括但不限于:导致或可能导致患者伤害(身体、心理、社会功能)、影响医疗服务正常开展、造成医护人员职业暴露或医院财产损失的事件。事件结果可能为已发生伤害、潜在风险或未造成实际损害但存在隐患的情形。
(二)分类标准
1.按事件性质划分:
(1)医疗类:手术/操作并发症(非预期)、诊断错误、治疗方案偏差、患者跌倒/坠床/走失等;
(2)护理类:给药错误(包括剂量、途径、时间)、管道脱落、压疮(非难免性)、标本采集/送检错误;
(3)药品类:药品调剂错误、过期/变质药品使用、高警示药品管理缺陷;
(4)器械/设备类:医疗设备故障(如呼吸机、监护仪)、消毒供应不合格(器械清洁/灭菌不达标)、一次性耗材质量问题;
(5)医院感染类:医院内感染暴发(≥3例同源感染)、无菌操作不规范导致的感染事件;
(6)后勤保障类:水/电/气供应中断、消防隐患、电梯故障、环境安全隐患(如地面湿滑、标识缺失);
(7)信息安全类:电子病历泄露、信息系统故障(如HIS系统崩溃导致诊疗中断)、数据录入错误;
(8)其他类:医患沟通不良引发的纠纷(未达到投诉级别)、职业暴露(如锐器伤、化学试剂接触)、公共卫生事件(如传染病漏报)。
2.按严重程度分级(参照国家卫生健康委相关标准):
(1)Ⅰ级(警告事件):直接导致患者死亡或严重残疾(如永久性功能丧失)的事件(如手术部位错误、患者身份识别错误导致错误治疗);
(2)Ⅱ级(不良后果事件):导致患者暂时伤害(需额外治疗或延长住院时间)或轻微伤害(如药物过敏反应、静脉炎)的事件;
(3)Ⅲ级(未造成后果事件):事件已发生但未对患者造成伤害(如发错药但及时追回未使用);
(4)Ⅳ级(隐患事件):事件未实际发生,但存在明确风险因素(如急救药品未按基数配备、设备报警功能失效未被发现)。
三、上报原则
(一)非惩罚性原则:以系统改进为核心目标,鼓励主动上报,对非主观故意且及时上报的事件责任人,免于或从轻处理;对隐瞒、漏报导致后果扩大的,严肃追责。
(二)及时性原则:Ⅰ级事件发现后10分钟内电话报告科室负责人及医务科/护理部(夜间及节假日报告总值班),30分钟内通过医院不良事件管理系统提交书面报告;Ⅱ级事件2小时内电话报告,24小时内系统提交;Ⅲ级、Ⅳ级事件发现后48小时内系统提交。
(三)完整性原则:上报内容需包含事件时间、地点、涉及人员(患者姓名/住院号、医护人员姓名)、事件经过(详细描述关键节点)、已采取的处置措施、造成的影响(患者伤害程度、资源损失)、初步原因分析(人为因素/系统因素)。
(四)保密性原则:严格保护上报者身份及患者隐私,上报信息仅限参与事件调查、分析的授权人员查阅,禁止泄露至无关部门或个人。
四、上报流程与途径
(一)事件发现与初步评估
工作人员发现不良事件后,应立即采取措施控制损害(如暂停错误操作、救治患者、保留证据),同时对事件严重程度进行初步判断(参照分级标准)。
(二)信息填报
通过医院内网“不良事件管理系统”填写电子报告,系统需设置以下必填字段:事件类型(下拉菜单选择)、严重程度分级、患者信息(匿名化处理,仅保留住院号/门诊号)、事件经过(可上传现场照片、监控视频截图等附件)、处置措施(需具体说明实施时间及效果)、上报人姓名/科室/联系方式(仅用于必要时核实信息)。
(三)分级审核与登记
1.科室初审:事件所属科室负责人(科主任/护士长)需在收到系统提示后24小时内完成审核,确认信息完整性,补充科室层面已采取的整改措施(如临时调整排班、加强培训),并提交至职能部门。
2.职能部门复核:医务科(医疗类)、护理部(护理类)、药学部(药品类)、设备科(器械类)、院感科(感染类)、后勤保障部(后勤类)、信息中心(信息类)根据事件类型,在3个工作日内完成复核,重点核查事件分级准确性、处置措施有效性,必要时调取监控、查阅病历等补充证据。
3.院级建档:复核通过的事件统一录入医院不良事件数据库,按“事件类型-发生科室-严重程度-发生时间”分类存储,保存期限为5年(涉及法律纠纷的延长至纠纷解决后3年)。
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