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2025年国旗司旗使用情况自查报告

为全面贯彻落实《中华人民共和国国旗法》及相关规章制度，规范国旗、司旗使用管理，强化爱国主义教育和企业文化建设，我单位于2025年9月至10月开展了国旗、司旗使用情况专项自查工作。本次自查覆盖单位总部、12个分支机构及3个驻外项目部，通过现场检查、资料核查、人员访谈等方式，对2025年1月至8月期间国旗、司旗的悬挂、维护、宣传及制度执行情况进行了系统梳理。现将自查情况报告如下：

一、自查工作组织与实施情况

为确保自查工作严谨有序，单位成立了由办公室主任任组长，党群部、安全管理部、综合事务部负责人为成员的专项自查小组，制定《2025年国旗司旗使用管理自查方案》，明确自查范围、标准及责任分工。自查前组织专题培训，邀请属地退役军人事务局工作人员解读《国旗法》修订要点，重点学习国旗升挂时间、位置、规格及司旗与国旗并挂规范等内容，参训人员达216人次。自查过程中，小组分3个工作组，采取“一听二查三看”方式（听取责任部门汇报、核查使用台账、现场查看悬挂状态），累计检查旗杆18根、旗面35面，调阅升旗仪式记录、维护保养台账等资料42份，访谈一线操作人员、值班人员68人次，确保自查无死角、无遗漏。

二、国旗、司旗使用管理主要成效

（一）制度建设完善，责任落实到位

单位2023年修订《国旗司旗使用管理办法》，明确“办公室统筹管理、党群部宣传督导、各分支机构属地负责”的三级责任体系。2025年进一步细化操作规范，制定《国旗升降操作手册》《司旗与国旗并挂指引》，将国旗、司旗管理纳入部门月度考核，与绩效考核直接挂钩。自查显示，各责任部门均建立“一旗一档”，记录旗面规格、采购时间、更换频次及维护情况；总部及分支机构均明确1-2名专职护旗员，每日7:30准时升旗、18:00降旗（遇恶劣天气除外），全年累计开展升旗仪式212次，记录完整率100%。

（二）规范使用标准，维护管理严格

在悬挂规范方面，严格执行“国旗应置于显著位置，司旗位于国旗右侧且高度不超过国旗”的要求。总部大楼主旗杆悬挂5号国旗（144cm×96cm），司旗（140cm×90cm）悬挂于副旗杆；分支机构根据建筑高度分别选用4号或5号国旗，所有旗杆均采用不锈钢材质，高度符合“国旗旗面长度与旗杆高度比例1:3”标准。在维护保养方面，建立“日常检查+月度维护+季度检修”机制：护旗员每日检查旗面是否破损、旗杆是否锈蚀；每月对旗杆滑轮、绳索进行润滑保养；每季度委托专业机构检测旗杆承重及抗风能力。2025年1-8月，共更换破损旗面4面（均因暴雨撕裂），维修旗杆滑轮2次，未出现因维护不当导致的旗面坠落或污损事件。

（三）结合主题教育，强化宣传引导

将国旗、司旗使用管理与爱国主义教育、企业文化建设深度融合。2025年组织“国旗法进基层”宣讲活动15场，覆盖员工及家属400余人次；在总部大厅设置“国旗知识角”，通过图片、视频展示国旗历史、制作工艺及使用规范；结合“七一”“国庆”等节点，开展“我与国旗合个影”“司旗故事分享会”等活动，员工参与率达95%以上。随机访谈显示，92%的员工能准确说出国旗升挂时间要求，87%的新入职员工通过岗前培训掌握司旗与国旗并挂规范，文化认同度显著提升。

（四）应急管理到位，特殊场景规范

针对重大活动、突发事件等特殊场景，制定《国旗司旗使用应急预案》。2025年3月承办行业峰会期间，提前3天对主会场旗杆进行加固，安排2名护旗员全程值守，确保峰会期间国旗、司旗悬挂规范、状态良好；5月某分支机构所在地区遭遇强台风，属地部门按预案及时降旗并妥善保管，未造成旗面损坏。

三、存在的问题及原因分析

（一）细节操作存在不规范现象

自查发现，2个驻外项目部存在司旗与国旗悬挂间距不足的问题（标准要求≥50cm，实际为30cm），主要因项目场地受限，临时调整旗杆位置时未严格测量；1个分支机构曾在雨天未及时降旗，导致旗面淋湿褪色，护旗员解释为“当天值班人员临时换班，交接记录未注明天气预警信息”。上述问题反映部分基层单位对规范细节把握不牢，应急交接机制需进一步完善。

（二）部分设备老化影响使用效果

3个成立时间超过10年的分支机构旗杆底座出现轻微锈蚀（经检测不影响承重），其中1根旗杆滑轮因长期使用导致升降不顺畅；2面司旗因长期日晒出现边缘脱线（未达到更换标准）。经分析，主要原因为早期采购的旗杆材质抗腐蚀性能较弱，且部分旗面采用普通纺织面料，耐候性不足，需在后续采购中提高设备及旗面质量标准。

（三）宣传教育覆盖面需扩展

访谈中发现，部分劳务派遣人员对国旗、司旗使用规范了解不深（占比约13%），主要因劳务派遣人员流动性大，属地部门未将其纳入常态化培训；个别新入职员工虽通过岗前测试，但实际操作中仍存在“降旗时未缓慢匀速”的问题，反映培训内容需增加实操环节。