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中国信息界|InformationChina

深入实施“人工智能+”行动

更好服务中国式现代化建设

文◆国家信息中心主任 徐 强

近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，

旨在推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，有助于提高

全要素生产率，为中国式现代化注入强大动力，对更好服务中国式现代

化建设起到至关重要的战略作用。

一、深刻把握“人工智能+”行动对中国式现代化建设的重要作用

“人工智能+”的本质是“智能涌现”，是对人类认知边界、劳动能

2025.10|7

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力、决策水平的极大拓展提升，动，不仅能够通过提升企业全局感知与自主优化能力，推动传统产业智

不仅可以执行人类的预设规则，能化升级，不断催生以人工智能为底层运行逻辑的智能原生新产业、新

更能在复杂环境中发现新规律、业态、新模式，夯实共同富裕物质基础，做大共同富裕“蛋糕”；更能

提出新问题、探寻新路径、形成够推动普惠发展、弥合智能鸿沟，增进民生福祉、缩小发展差距，不

新模式，或将大幅提高甚至是指断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。此外，人工

数级提高全要素生产率。深入实智能在节约生态建设投入、提高生态建设质量、推进生物多样性保护等

施“人工智能+”行动，有助于方面已展现出显著应用成效，必将有助于推动经济社会发展全面绿色转

推动生产力革命性跃迁和生产关型，为促进人与自然和谐共生提供有力支撑。

系深刻性变革，更好服务人口规“人工智能+”行动是展现我国坚持“走和平发展道路”的生动实

模巨大、全体人民共同富裕、物践。近年来，我国围绕协力推进全球人工智能发展与治理开展了系列

质文明和精神文明相协调、人与卓有成效的工作，提出《中国关于加强人工智能伦理治理的立场文件》

自然和谐共生、走和平发展道路《全球人工智能治理倡议》《人工智能能力建设普惠计划》《人工智能全

的中国式现代化建设。球治理行动计划》等相关倡议和计划。我国秉持和而不同理念，认为在

“人工智能+”行动将更好充分发挥人工智能潜力的同时，要确保人工智能发展的安全性、可靠

发挥我国“人口规模巨大”的独性、可控性和公平性，防范人工智能技术误用、滥用，彰显了我国在遵

特优势。我国不仅形成了超大规循向善为民、尊重主权、发展导向、安全可控、公平普惠、开放合作的

模市场和超大经济体量，更拥有目标和原则基础上，真正站在全人类的高度去推动人工智能健康有序发

丰富的数据资源和完备的产业体展、增进各国人民福祉、走和平发展道路的大国担当。

系，为推动大模型等人工智能产

品和服务的高质量发展提供了巨二、积极统筹好“人工智能+”行动更好服务中国式现代化建设的

大市场空间和广阔应用场景。此三组关系

外，我国建立了世界上规模最大一是积极统筹好顶层设计与实践探索的关系。推进“人工智能+”

的工程教育体系，具备发展人工行动，要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的

智能所需的数学、计算机、数目标任务，扎实做好战略谋划、任务细化、政策出台等全局性指导性顶

据、工程、认知科学等多学科理层设计工作。与此同时，应该看到“人工智能+”工作涉及领域宽、参

论研究和工程实践人才。深入实与主体多、覆盖范围广、作用影响强，仍存在许多尚未可知的情况。要

施“人工智能+”行动，有助于在推动人工智能广泛深入应用过程中鼓励探索、大胆实