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项目工程施工设计方案应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对项目工程施工过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障工程建设的顺利进行，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，以及行业标准和本项目工程的实际情况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本项目工程施工期间各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于坍塌、触电、火灾、爆炸、高处坠落、物体打击、中毒和窒息等事故。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在项目建设单位的统一领导下，各参建单位按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和装备，科学制定救援方案，依法开展应急救援工作，确保应急处置工作的科学性、规范性和有效性。

二、应急组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立项目工程应急救援指挥中心，由项目建设单位负责人任总指挥，各参建单位负责人任副总指挥。指挥中心下设办公室，负责日常应急管理工作。

（二）指挥中心职责

1.负责制定和修订本项目工程应急处置预案。

2.负责组织、协调和指挥本项目工程突发事件的应急处置工作。

3.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调，及时报告事故情况。

4.负责组织应急救援队伍的培训和演练。

5.负责应急救援物资和设备的储备和管理。

（三）各参建单位职责

1.施工单位

-负责施工现场的日常安全管理和应急处置工作。

-制定本单位的应急处置预案，并报指挥中心备案。

-组建应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备。

-及时报告事故情况，配合指挥中心进行应急处置工作。

2.监理单位

-负责对施工单位的安全管理工作进行监督检查。

-参与事故的调查和处理工作。

-督促施工单位落实应急处置措施。

3.设计单位

-为应急处置工作提供技术支持。

-参与事故原因分析和技术鉴定工作。

三、突发事件风险分析与预警

（一）风险分析

1.坍塌事故：主要发生在深基坑、高支模、脚手架等部位，可能由于地质条件不良、设计不合理、施工质量不符合要求等原因引起。

2.触电事故：施工现场电气设备较多，如电线老化、漏电保护装置失灵、操作人员违规操作等，都可能导致触电事故的发生。

3.火灾事故：施工现场存在大量的易燃、易爆物品，如木材、油漆、氧气、乙炔等，如管理不善、动火作业未采取有效的防火措施等，容易引发火灾事故。

4.爆炸事故：主要发生在易燃易爆物品储存和使用场所，如氧气瓶、乙炔瓶等，可能由于泄漏、碰撞、高温等原因引起爆炸。

5.高处坠落事故：在建筑物主体施工、装饰装修等高处作业过程中，如安全防护设施不完善、操作人员未系安全带等，容易发生高处坠落事故。

6.物体打击事故：施工现场交叉作业较多，如高处物体坠落、工具材料抛掷等，可能导致物体打击事故的发生。

7.中毒和窒息事故：主要发生在有限空间作业场所，如地下室、下水道、化粪池等，可能由于有毒有害气体积聚、通风不良等原因引起中毒和窒息事故。

（二）预警机制

1.建立监测体系：施工单位应建立施工现场安全监测体系，对可能发生的突发事件进行实时监测。如对深基坑、高支模等部位进行变形监测，对电气设备进行漏电监测等。

2.预警分级：根据突发事件的严重程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

3.预警发布：当监测到可能发生突发事件的迹象时，施工单位应及时向指挥中心报告，指挥中心根据情况发布相应级别的预警信息。预警信息应包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。

4.预警响应：各参建单位接到预警信息后，应立即启动相应的应急响应机制，采取有效的防范措施，防止事故的发生。如加强对施工现场的安全检查，停止可能存在危险的作业活动等。

四、应急处置

（一）信息报告

1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关