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关于经委2026年信访工作总结范文_信访工作总结

第一章把准时代脉搏——2026年信访工作总体形势与战略定位

1.1宏观背景叠加效应

2026年，全球经济在“绿色复苏”与“数字重构”双轮驱动下呈现弱复苏态势，国内经济则处于“十四五”攻坚与“十五五”谋篇的交汇口。经委系统作为产业政策的“中枢”，既要化解传统产业转型阵痛，又要回应新兴赛道要素争夺带来的利益再分配。信访总量虽同比下降7.4%，但涉企、涉项目、涉数据三类诉求占比首次突破62%，呈现“数量下行、复杂度上行、网络化上行”的鲜明特征。

1.2战略定位再校准

委党组将信访工作从“兜底维稳”升级为“前端治理”，写入《经委2026年深化改革要点》，提出“信访即数据、数据即政策、政策即治理”的新范式，明确“三个一”目标：打造一条“企业诉求—政策迭代—产业治理”的闭环链路，构建一套“算法+人工”双轮驱动的风险识别模型，形成一张“横向到边、纵向到底”的多元共治网络。

1.3年度总览

全年受理信访事项11846件，其中初信初访8543件，重复访2123件，集体访117件，网络信访占比83.7%。按期办结率99.2%，群众满意率96.8%，政策转化率38.5%，同比提升11个百分点；推动废止或修订政策性文件17件，直接释放企业成本约42亿元；向中央纪委国家监委、国务院办公厅报送典型个案分析报告9篇，获国务院领导批示肯定2次。

第二章数字赋能——“经委云信访”3.0版迭代实践

2.1数据中台重构

打破原有“条块分割”的18个业务系统，汇聚企业注册、项目备案、资金拨付、环评能评、行政处罚等全量数据2.7亿条，构建“一企一档”动态图谱。引入隐私计算技术，实现“数据可用不可见”，解决企业担心商业机密外泄的顾虑。

2.2算法模型升级

在2.0版“关键词+规则”基础上，3.0版引入大语言模型微调技术，训练“产业信访领域专用词向量”，将“产能置换指标交易”“绿电溢价结算”等高度专业化表述纳入语义库，识别准确率由78%提升至94%。同步上线“情绪感知”子模块，对来信来访文本进行情感极性分析，提前48小时预警潜在集体访。

2.3智能分诊与秒回机制

系统根据诉求类型、企业规模、历史信用、属地产业链位置四维权重，自动分配至“政策法律、要素保障、地方协调、专家智库”四类通道，平均流转时长由6.2小时压缩至18分钟。对咨询类事项，机器人引用政策原文并生成“白话版”答复，实现“秒回”；对投诉类事项，同步触发“属地+业务司局”双交办，减少企业“转圈”投诉。

2.4实战成效

全年模型推送高风险预警318次，成功阻断集体访89起；机器人答复满意率92%，释放人工坐席1.8万小时；通过数据碰撞发现“伪技改骗补”线索43条，移交稽查部门后追回财政资金1.7亿元。

第三章源头治理——“政策体检”制度深度嵌入产业治理

3.1前置审查

所有产业类规章、政策性文件在出台前必须通过“政策体检”系统，模拟企业生命周期可能触发的争议点。系统内置“合规—合理—可诉”三阶评估，合规性对接现行法律法规，合理性引入成本增量测算，可诉性预测潜在行政复议和诉讼败诉风险。2026年共体检政策草案67件，提出修改意见214条，其中被采纳186条，源头削减信访隐患41%。

3.2动态回溯

对2020年以来印发的312件产业政策开展“回头看”，通过数据比对、企业座谈、匿名问卷三维评估，发现“政策悬空”问题93项。联合财政部、税务总局出台《关于完善技改奖补资金兑现程序的补充通知》，将“竣工—验收—兑付”平均时长由295天压减至90天，一次性化解类似诉求637件。

3.3场景化案例

案例A：某光伏企业反映“地方重复备案导致无法申领中央补贴”。政策体检系统溯源发现，备案数据字段缺失“项目唯一代码”，导致跨省重复。经委牵头五部委统一编码规则，3个月内完成全国历史数据清洗，直接减少潜在信访量1200余件。

第四章多元共治——“链主+协会+园区”三级调解网络

4.1链主企业“首问”责任

在钢铁、石化、新能源汽车等8条产业链遴选“链主”企业42家，设立“企业公民责任”指标，将信访调解纳入ESG披露。链主企业对本链条上下游企业诉求实行“首问负责”，利用供应链话语权促成协商。全年链主层面化解纠纷534件，平均用时7.5天，同比提速60%。

4.2行业协会“专业”调解

依托中国钢铁工业协会、中国电子信息行业联合会等11家全国性协会建立“专家调解库”，入库专家482人，覆盖法律、财税、环保、安全四大领域。对技术争议、标准争议类信访事项，实行“专家背对背”评估，出具《技术意见书》作为行政调解参考。全年出具意见书12