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《信访工作条例》知识测试题及答案

第一章总则与立法精神

1.1《信访工作条例》的立法目的

问：条例第一条开宗明义提出“为了保持同人民群众的密切联系”，请结合条文阐释其三层立法目的。

答：第一层是政治目的——通过信访渠道把人民群众的意愿、智慧、批评及时纳入党和国家决策，巩固党的执政根基；第二层是治理目的——把信访作为发现政策瑕疵、执法偏差、基层腐败的“传感器”，倒逼政府自我纠错；第三层是权利目的——为公民、法人及其他组织设定低成本、高效率的救济通道，保障宪法第四十一条批评建议权的落地。

1.2“信访”概念的法定边界

问：条例第二条对“信访”作出定义，请指出其四大核心要素