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(完整版)医疗废物处置应急预案

总则

编制目的

为有效应对医疗废物处置过程中可能发生的突发事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，保障公众生命健康和生态环境安全，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关法律法规和政策文件，结合本地区实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本地区内医疗废物收集、运输、贮存、处置等过程中发生的各类突发事故的应急处置，包括但不限于医疗废物泄漏、火灾、爆炸、交通事故等。

工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命健康和安全放在首位，及时采取有效的应急处置措施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，明确各部门和单位的职责分工，实行分级负责、属地管理，形成高效的应急处置工作机制。

3.科学处置，合理应对：依靠科学技术，采用先进的监测、预警、处置等手段，提高应急处置的科学性和有效性。根据事故的性质、规模和危害程度，采取合理的应对措施，避免盲目行动。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强医疗废物管理，建立健全长效监管机制，做好事故的预防和预警工作。同时，加强应急队伍建设和物资储备，提高应急处置能力。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立医疗废物处置应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府分管领导任指挥长，环保、卫生、公安、消防、交通、城管等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在环保部门，负责日常工作。

各成员单位职责

1.环保部门：负责组织对医疗废物污染事故的环境监测和评估，指导制定污染控制和清理方案，监督事故现场的环境处理工作，依法查处环境违法行为。

2.卫生部门：负责组织对受伤人员的医疗救治，指导医疗卫生机构做好医疗废物的收集、贮存和管理工作，防止疫情传播。

3.公安部门：负责维护事故现场的治安秩序，加强对危险区域的警戒和交通管制，协助有关部门开展应急处置工作，依法查处涉及医疗废物的违法犯罪行为。

4.消防部门：负责医疗废物火灾、爆炸等事故的灭火救援工作，采取有效措施控制火势蔓延，防止事故扩大。

5.交通部门：负责协调医疗废物运输车辆的调配和通行，保障应急物资和人员的及时运输，协助做好交通事故的应急处理工作。

6.城管部门：负责对医疗废物泄漏、散落等造成的城市环境卫生问题进行清理和处置，配合有关部门做好事故现场的清理工作。

7.其他部门：按照各自职责，做好医疗废物处置应急相关工作。

应急工作组

根据应急处置工作需要，指挥部可成立现场处置组、医疗救治组、环境监测组、治安保卫组、后勤保障组等应急工作组，各工作组在指挥部的统一领导下开展工作。

预警与应急处置

预警分级

根据医疗废物处置事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警级别分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.红色预警：可能造成特别重大人员伤亡、财产损失和环境污染，严重影响社会稳定的事故。

2.橙色预警：可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染，对社会稳定产生较大影响的事故。

3.黄色预警：可能造成较大人员伤亡、财产损失和环境污染，对社会稳定产生一定影响的事故。

4.蓝色预警：可能造成一般人员伤亡、财产损失和环境污染，对社会稳定影响较小的事故。

预警发布

环保、卫生等部门在日常监管中发现可能引发医疗废物处置事故的隐患时，应及时进行分析评估。当达到预警级别时，由指挥部办公室提出预警发布建议，经指挥部批准后，通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会发布预警信息。

预警响应措施

发布预警信息后，有关部门和单位应根据预警级别采取相应的响应措施，包括但不限于：

1.加强对医疗废物收集、运输、贮存、处置等环节的监管，增加巡查频次。

2.组织应急救援队伍和物资做好应急准备，随时待命。

3.对可能受影响的区域进行预警宣传，告知公众防范措施。

4.密切关注事故发展态势，及时调整预警级别和响应措施。

应急处置程序

1.信息报告：医疗废物处置单位或发现事故的单位和个人应立即向当地环保、卫生等部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、性质、规模、影响范围等。接到报告后，有关部门应及时向指挥部报告。

2.应急响应：指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织各成员单位和应急工作组赶赴事故现场，开展应急处置工作。根据事故的严重程度和发展态势，可请求上级政府和有关部门支援。

3.现场处置：各应急工作组到达现场后，应按照职责分工迅速开展工作。现场处置组负责对事故现场进行控制和清理，采取措施防止医疗废物进一步泄漏和扩散；医疗救治组负责对受伤人员进行救治；环境监测