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SH／T3903-2025石油化工建设工程项目监理规范

石油化工行业作为国家重要的能源支柱产业，其建设工程项目具有投资规模大、技术含量高、工艺流程复杂、安全风险突出等显著特点。工程项目监理作为工程建设领域确保质量、控制进度、保障安全、节约投资的关键环节，其规范化、专业化水平直接关系到项目建设的成败。《SH/T____石油化工建设工程项目监理规范》（以下简称“本规范”）的颁布与实施，正是顺应了行业发展的新要求，为石油化工建设工程项目监理工作提供了更为系统、科学、严谨的行动指南。作为一名长期深耕于石油化工工程建设领域的观察者与实践者，有必要对本规范的核心要义与实践价值进行深入解读，以期助力行业同仁更好地理解与执行。

一、总则：立足行业特性，明确监理工作根本遵循

本规范的总则部分，开宗明义地阐述了规范制定的目的、依据、适用范围以及监理工作的基本原则。其核心在于强调监理工作必须“立足石油化工建设工程的特殊性”，这一点至关重要。石油化工项目往往涉及高温高压、易燃易爆、有毒有害介质，任何环节的疏漏都可能酿成灾难性后果。因此，总则中明确提出监理单位应“严格执行国家及行业有关法律、法规、标准规范”，并将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯穿于监理工作的全过程。这不仅是对监理职责的基本要求，更是对生命安全与环境责任的郑重承诺。

本规范的适用范围清晰界定了其对石油化工新建、改建、扩建工程项目监理活动的指导作用，同时也为监理单位及从业人员的资质资格提出了明确标准。这有助于净化市场环境，确保监理队伍的专业素养，为项目监理工作的高质量开展奠定坚实基础。

二、监理单位与监理人员：夯实主体责任，锻造专业团队

监理工作的质量，核心在于人。本规范对监理单位的资质条件、组织架构、管理制度以及监理人员的资格要求、岗位职责、职业道德等方面均作出了细致规定。这体现了对监理主体责任的高度重视。

对于监理单位而言，建立健全有效的质量保证体系和安全生产管理体系是前提。规范中强调的监理单位应“具备与所承担监理项目相适应的技术装备和检测手段”，并非一句空话，而是确保监理工作独立性与科学性的物质保障。尤其在石油化工项目中，对特殊专业的监理能力，如大型机组安装、特种材料焊接、工艺管道试压等，提出了更高要求。

监理人员，特别是总监理工程师和专业监理工程师，作为监理工作的具体实施者，其专业能力、实践经验和职业操守直接决定了监理工作的成效。本规范明确了各类监理人员的职责权限，强调了总监理工程师在项目监理机构中的核心地位和全面责任。这要求监理人员不仅要精通工程技术与管理知识，更要熟悉石油化工行业的特殊规范和标准，具备风险辨识与应急处置能力。持续的专业培训与学习，是监理人员保持竞争力、适应行业发展的必然要求。

三、监理工作准备：谋定而后动，强化事前控制

石油化工项目的复杂性决定了监理工作必须强化事前控制，做到未雨绸缪。本规范将“监理工作准备”单独列为重要章节，凸显了其在整个监理流程中的基础性作用。

监理规划与监理实施细则的编制，是监理工作准备阶段的核心内容。监理规划应具有战略性和指导性，而监理实施细则则应具有针对性和可操作性，特别是针对石油化工项目中的关键部位、关键工序、危险性较大的分部分项工程，必须制定详尽的监理实施细则和旁站方案。规范中强调的“熟悉合同文件、设计文件、施工图纸及相关标准规范”，是监理工程师开展工作的“看家本领”。只有吃透图纸，理解设计意图，才能在后续的监理工作中有的放矢，有效履行监督职责。

图纸会审与设计交底阶段的监理工作，对于减少设计缺陷、优化施工工艺、避免返工浪费具有不可替代的作用。监理工程师应积极参与，从施工可行性、安全性、经济性等角度提出专业意见，为项目顺利实施扫清障碍。

四、监理实施：过程管控精细化，确保工程实体质量与安全

监理实施是监理工作的核心环节，本规范对此进行了最为详尽的阐述，涵盖了从施工准备阶段到竣工验收的全过程。

质量控制方面，本规范强调了“以工序质量控制为核心”，严格执行材料、构配件、设备的进场检验制度。在石油化工工程中，原材料的质量直接关系到装置的长周期安全稳定运行，因此，监理工程师对进场材料的见证取样送检必须严格把关，杜绝不合格材料用于工程实体。对于隐蔽工程的验收，规范要求必须严格执行验收程序，签署验收记录，这是防止质量隐患、明确质量责任的关键环节。

安全监理在石油化工项目中具有极端重要性，本规范对此予以高度关注。监理工程师需审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的合规性与可行性，监督施工单位安全保证体系的有效运行，对施工现场的安全防护、文明施工、消防安全、特种设备安全等进行常态化巡查与旁站。特别是在动火作业、进入受限空间作业、高处作业等高危作业环节，监理的监督把关作用更是不可或缺，必须严格执行作业许可制度，将安全风险降到最低