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市政道路工程安全专项方案

一、总则

1.1编制目的与依据

为保障市政道路工程施工过程中的人员生命安全与身体健康，保护工程财产不受损失，规范施工行为，预防和减少各类安全事故的发生，特制定本专项方案。本方案编制严格遵循国家及地方现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范及行业规定，并结合本工程的具体特点、施工条件和现场实际情况进行。

1.2适用范围

本方案适用于本市政道路工程从施工准备至竣工验收全过程的各项施工作业活动及其相关的管理、技术和后勤保障等工作。所有参与本工程施工的项目部管理人员、各分包单位及全体作业人员均须严格遵守本方案的规定。

1.3安全方针与目标

安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。

安全目标：

*杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在行业允许范围内。

*杜绝重大及以上机械设备事故、火灾事故、触电事故。

*确保施工现场安全文明施工，符合相关标准要求。

*争创无事故工程，提升全员安全意识和自我防护能力。

二、组织机构与职责

2.1安全管理领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师为副组长，各部门负责人及专职安全员为组员的项目安全生产管理领导小组。领导小组全面负责施工现场的安全生产管理工作，定期召开安全例会，研究解决安全生产中的重大问题。

2.2主要岗位职责

*项目经理：为本项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。负责审批安全专项方案，保证安全投入，组织落实安全措施，督促安全检查。

*项目总工程师：对项目安全技术负总责。负责组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术难题。

*专职安全员：负责日常安全巡查、监督、检查，及时发现和制止不安全行为，协助组织安全教育培训，参与事故调查处理，做好安全记录。

*施工员（工长）：对本班组（或分管区域）的安全生产负直接责任。负责组织实施安全技术措施，进行班前安全讲话和技术交底，检查作业环境和安全防护设施。

*班组长：带领本班组人员严格遵守安全操作规程，进行班前安全教育，检查个人防护用品佩戴，及时报告安全隐患。

*作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用个人防护用品，有权拒绝违章指挥，发现隐患及时报告。

三、前期准备与策划

3.1危险源辨识与风险评估

工程开工前，由项目总工程师组织相关技术人员、安全员、施工员及班组长，结合工程特点、施工工艺、周边环境等因素，对施工现场存在的危险源进行全面辨识。针对辨识出的危险源，进行风险评估，确定风险等级，制定相应的控制措施。重点关注高处作业、基坑开挖、临时用电、起重吊装、施工机械、地下管线保护等环节。

3.2安全技术措施编制

根据危险源辨识与风险评估结果，针对各分部分项工程的特点，编制有针对性的安全技术措施。安全技术措施应具有可操作性，并经审批后方可实施。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模等，应单独编制专项施工安全技术方案，并按规定组织专家论证。

3.3安全教育与培训

建立健全安全教育培训制度。所有进场人员必须经过三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。定期组织管理人员和作业人员进行安全知识、操作规程、应急处置能力的培训和学习。

3.4安全技术交底

工程施工前，项目技术负责人应向施工员进行详细的安全技术交底；施工员应向班组长进行安全技术交底；班组长应向作业人员进行班前安全技术交底。交底内容应包括作业特点、危险源、安全操作规程、安全注意事项、应急措施等，并履行签字手续。

3.5安全投入保障

设立专项安全经费，专款专用。确保安全防护用品、消防器材、安全设施、安全教育培训、安全检查、应急救援物资等方面的资金投入，满足安全生产的需要。

四、分部分项工程安全控制要点

4.1施工准备阶段安全控制

*施工现场围挡：设置连续、封闭的围挡，高度、材质符合规定，稳固、整洁。

*临时设施搭设：办公室、宿舍、食堂、仓库等临时设施选址应合理，符合安全、卫生标准，搭设应牢固，防火、防风、防雨措施到位。

*临时用电布设：严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求进行，实行“三级配电、两级保护”，线路敷设规范，设备接地接零可靠。

*机械设备检查：施工机械设备进场前应进行检查验收，确保性能完好，安全防护装置齐全有效，并按规定进行登记。

4.2路基工程安全控制

*土方开挖：制定合理的开挖方案，严禁超挖、乱挖。根据土质情况确定放坡坡度或采取支护措施。基坑（槽）周边堆载应符合规定，设置有效的排水措施，监测边坡稳定。夜间施工应有充足照明。

*路基填筑：填料符合要求，分层填筑、分层碾压。作业区设警示标志，机械作业时有专人指挥，