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娱乐场所安全经营工作方案

娱乐场所安全经营工作严格依据《中华人民共和国消防法》《娱乐场所管理条例》《安全生产法》等法律法规，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，围绕场所设施安全、人员管理、应急处置等核心环节，建立全流程、全覆盖的安全管理体系，具体实施内容如下：

一、安全责任体系构建

法定代表人（主要负责人）为场所安全第一责任人，全面统筹安全投入、制度建设、隐患整改等工作；设立专职安全总监，负责安全管理制度执行、日常检查及应急协调，直接向法定代表人汇报；各部门（如运营部、安保部、工程部）负责人为部门安全责任人，落实本区域安全管理职责。全员签订《安全责任书》，明确岗位安全责任清单，将安全绩效与绩效考核直接挂钩，未达标者取消年度评优资格，连续两次未达标者调岗或解聘。每月召开安全工作例会，由法定代表人主持，通报上月安全隐患整改情况，部署本月重点任务，形成会议纪要并归档保存。

二、设施设备安全管理

1.消防设施：按场所面积及人员容量配置足量灭火器（每50㎡配置2具4kg干粉灭火器）、消防栓（间距不超过30米）、应急照明灯（地面最低照度不低于1.0lx）及疏散指示标识（间距不超过20米）。消防控制室实行24小时双人值班制，值班人员须持《建（构）筑物消防员证》，每班工作时间不超过8小时；消防设施每月由专业机构全面检测1次（消防栓试水、烟感探测器测试、自动喷淋系统末端放水试验），检测报告存档备查；每年委托具有资质的消防技术服务机构进行1次全面消防评估，评估结果报属地消防救援机构备案。

2.电气与特种设备：电气线路采用阻燃PVC管穿线，严禁私拉乱接；大功率设备（如空调、音响）单独回路供电，安装过载保护装置；电气系统每半年由持证电工检测1次（重点检查线路绝缘性、接线端子温度），检测记录留存2年；场所内电梯、自动扶梯等特种设备须取得检验合格证，每季度由厂家或有资质单位维护1次，运行状态实时监控，故障时立即停用并设置警示标识。

3.建筑与场地安全：场所房屋产权清晰，建筑符合《建筑设计防火规范》要求，安全出口不少于2个（宽度不小于1.4米），疏散通道无障碍物堆积；营业期间安全出口保持畅通，门体向外开启，严禁上锁或遮挡；场所外围区域（如停车场、台阶）设置防滑地砖，夜间照明亮度不低于50lx，雨雪天气增设防滑垫及警示标识。

三、人员安全管理

1.从业人员准入：新入职员工须提供无犯罪记录证明（娱乐场所从业人员需符合《娱乐场所管理条例》第五条规定）、健康体检报告（含传染病筛查），安保人员须持《保安员证》；建立从业人员档案，包含身份证复印件、资质证书、培训记录等，档案保存期不低于离职后2年。

2.安全培训与演练：新员工入职前须完成48课时安全培训（内容涵盖消防器材使用、应急疏散路线、突发事件处置流程、消费者安全提示等），经考核合格后方可上岗；在职员工每季度开展1次安全复训（每次不少于8课时），重点强化灭火器操作、防踩踏技巧、醉酒人员处置等实操内容；每半年组织1次全员消防演练（模拟火灾场景），每季度组织1次防踩踏演练（模拟人员密集突发情况），演练需覆盖夜间营业时段，记录演练过程（视频留存30天），分析问题并修订预案。

3.消费者安全引导：入口处设置电子屏或公告栏，滚动播放《安全须知》（包含疏散路线图、禁止携带物品清单、应急联系方式）；场内每50㎡设置1名安全引导员（佩戴明显标识），负责提醒消费者勿拥挤、勿占用消防通道，对醉酒、情绪激动人员及时劝离并联系家属；包间内设置“一键报警”装置（与安保室、属地派出所联网），报警后30秒内安保人员到场处置。

四、日常安全巡查与隐患整改

建立“三级巡查”制度：

一级巡查（营业前）：由各部门负责人执行，检查内容包括安全出口畅通情况、消防设施完好性、电气设备启动状态，记录《营业前安全检查表》，未达标不得营业；

二级巡查（营业中）：由安保部每2小时巡查1次，重点检查人员密集区域（如舞台、走廊）是否拥堵、消费者是否违规使用明火或吸烟、监控系统是否正常运行（监控覆盖无盲区，存储时间不少于30天），发现隐患立即现场整改并记录；

三级巡查（营业后）：由安全总监牵头，检查内容包括设备断电情况（除必要监控、消防设备外）、垃圾清理（易燃物无堆积）、门窗关闭状态，填写《营业后安全检查表》，确认无误后签字离场。

隐患整改实行“台账管理”，对巡查中发现的问题（如灭火器压力不足、疏散标识损坏），当场下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人、期限（一般隐患24小时内整改，重大隐患停业整改直至达标），整改完成后由安全总监复核并签字，台账保存3年备查。

五、突发事件应急处置

制定《突发事件综合应急预案》及《火灾、踩踏、暴力冲突专项应急预案》，明确应急组织机构（总指挥由法