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中央第一巡视组及选人用人专项检查组反馈意见整改方案
为坚决落实中央第一巡视组及选人用人专项检查组反馈意见,切实做好整改工作,结合实际情况,制定本整改方案。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央关于干部选拔任用工作的决策部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,认真抓好反馈意见整改落实,不断提高选人用人工作质量和水平,为事业发展提供坚强的组织保障。
整改目标
通过全面整改,确保中央第一巡视组及选人用人专项检查组反馈的问题得到彻底解决,选人用人工作中的突出问题得到有效整治,干部选拔任用工作的各项规定得到严格执行,干部队伍的整体素质和能力得到显著提升,选人用人的公信力和满意度得到明显增强,形成风清气正的政治生态和良好的用人导向。
整改任务及措施
针对“干部选拔任用程序不够规范”问题
1.规范动议环节
制定《干部选拔任用动议工作办法》,明确动议主体、动议情形、动议程序和动议纪律。动议主体应根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。动议情形包括领导班子换届、职位空缺、调整优化等。动议程序要经过充分沟通酝酿,形成初步方案,并向党委(党组)主要领导成员汇报。
建立动议事项备案制度,每次动议情况要及时报上级组织人事部门备案,接受监督检查。
2.严格考察程序
修订《干部考察工作实施细则》,细化考察内容和标准,突出政治素质考察,注重考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。考察组要深入了解干部的工作业绩、工作作风、廉洁自律等情况,广泛听取各方面意见。
实行考察预告制度,提前公布考察对象、考察时间、考察方式等信息,接受群众监督。
建立考察工作责任制,考察组要对考察结果负责,如发现考察过程中有隐瞒、歪曲事实等行为,要严肃追究相关人员责任。
3.完善讨论决定程序
制定《党委(党组)讨论决定干部任免事项议事规则》,明确讨论决定的主体、原则、程序和要求。党委(党组)要按照民主集中制原则,充分发扬民主,集体讨论决定干部任免事项。
规范会议记录,详细记录讨论过程和每位成员的意见,确保决策过程可追溯。
严格执行任前公示制度,对拟提拔任用的干部进行公示,公示期不少于五个工作日。公示内容要全面、准确,接受群众监督。
针对“干部队伍结构不够合理”问题
1.优化年龄结构
制定《干部队伍年龄结构优化方案》,明确不同层级、不同岗位干部的年龄配备目标。加大年轻干部培养选拔力度,建立年轻干部储备库,通过公开选拔、竞争上岗等方式,选拔优秀年轻干部进入各级领导班子。
建立干部退出机制,对达到一定年龄或任职年限的干部,根据工作需要和个人意愿,采取转任非领导职务、提前退休等方式,合理调整干部队伍年龄结构。
2.改善专业结构
开展干部专业结构分析,根据事业发展需要,制定《干部专业结构优化计划》。有针对性地引进和培养具有专业知识和技能的干部,特别是在经济、金融、科技、法律等领域。
加强干部专业培训,定期组织干部参加各类专业培训和进修,提高干部的专业素养和业务能力。
3.完善性别和民族结构
制定《干部性别和民族结构优化措施》,加大女干部、少数民族干部培养选拔力度。在干部选拔任用中,同等条件下优先考虑女干部和少数民族干部。
建立女干部、少数民族干部培养锻炼机制,通过挂职锻炼、交流任职等方式,提高他们的综合素质和领导能力。
针对“干部日常管理监督不够严格”问题
1.加强干部日常考核
建立健全干部日常考核制度,制定《干部日常考核办法》,明确考核内容、考核方式和考核结果运用。日常考核要注重工作实绩和平时表现,通过定期述职、民主测评、个别谈话等方式,全面了解干部的工作情况。
建立干部日常考核档案,及时记录干部的考核情况,为干部的选拔任用、评先评优等提供依据。
2.强化干部监督管理
完善干部监督管理体系,建立组织部门与纪检监察、审计、信访等部门的信息共享机制,及时掌握干部的廉政情况和违法违纪线索。
加强对干部的经济责任审计,对离任干部进行离任审计,对在职干部进行任中审计,重点审计干部在经济决策、财务管理等方面的情况。
加大对干部违规违纪行为的查处力度,对发现的问题要及时进行调查处理,严肃追究相关人员责任。
3.规范干部兼职管理
制定《干部兼职管理规定》,明确干部兼职的条件、程序和要求。严格控制干部兼职数量和范围,禁止干部在企业、社会团体等兼职取酬。
对干部兼职情况进行全面清理,对不符合规定的兼职要及时进行纠正。
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