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中国比较政治学的回溯与展望

中国比较政治学的发展可以追溯到19世纪末,当时西方政治学传入我国。维新运动时期,康有为、梁启超等学者翻译了大量的西方政治学著作,为中国比较政治学的发展奠定了基础。近年来,随着中外政治学的交流和自身学科的发展建设,逐渐成为推动政治学学科发展的新动力。但至今学术界对比较政治学的定义并没有统一的界定,而是存在一些学科认识上的共识,比如,所属学科门类、研究方法、学科起源等。未来,中国比较政治学需要努力澄清学科概念,在实践的基础上不断完善和深化理论研究,并指导实践的发展,构建开放包容并兼具中国特色的自主知识体系。

一是内涵理解。首先,比较政治学是以国家为基本的分析单元,对不同国家之间政治现象的相似性和差异性进行研究,诸如,政策制定、政治发展、政治文化、政治社会化、政治心理、政治参与、政治制度、官僚体制等。比较政治并非局限于两个及以上数量国家的研究。这实际也暗含了本国政治的研究,其重点在于研究主体和研究对象的搭配。美国学者研究美国政治是本国政治研究,研究中国政治就是比较政治研究。再者,美国学者研究美国政治的特点、优越性,这一结果无形之中是与他国相比较而产生的特点、优越性。其次,比较政治学是通过相似性或差异性比较得出的一套因果关系的理论。相似性指的是不同国家政治现象的共性,按照逻辑学中求同的方法进行理解,一国家存在政治现象A、B、C,导致结果a,一国家有政治现象A、D、E,导致结果a,另一国家有政治现象A、F、G,导致结果a,所以得出结论,A是a的原因。差异性指的是不同国家政治现象的个性比较而形成的不同表现,进而达成的因果关系。同样采用逻辑推理的方式进行理解。一国家有政治现象A、B、C,导致出现结果a,另一国家有政治现象B、C,并无政治现象A,导致结果a没有出现。所以,得出结论是政治现象A导致了结果a的出现。

二是学科起源。比较政治学是政治学领域20世纪下半叶兴起的重要学科分支,兴起于二战后的美国,其原因在于以下几个方面:一是二战期间,多国卷入战争,深受战争带来的严重后果,经济发展滞缓,美国作为全球领导者面临着世界秩序向何处去的问题。为更好解决这一问题,美国需要把注意力转移到国别政治上来,在充分了解其他国家现阶段政治现象的基础上做出战略规划。二是二战结束后,美苏冷战形成全球新格局,美国有战略上的充分需要去研究全球政治,增加博弈胜算,维持自身的领导者地位。同样地,其他国家也有比较政治研究上的战略需要。在这样的时代背景下,比较政治学逐渐兴起、发展。

三是基本功能。在对社会科学一般功能和比较政治学特点理解的基础上,总结其可能有四种基本功能:描述、解释、预测、指导。比较政治学描述功能是对不同国家在政治上发生了什么进行阐述,通过包括相似性和差异性,侧重于“是什么”。解释功能是说明不同国家在政治现象上有相似性和差异性的原因,侧重于“为什么”。预测功能指的是在对不同国家政治现象描述和解释后,按照定量研究中模型运用的逻辑步骤对经验世界中导致重要政治现象发生或不发生的变量及其结论进行推断。指导功能指的是比较政治学能够给某些国家政治发展提供理论上的指导与政策上的建议。

相对于西方比较政治学,中国比较政治学的发展表现得有些迟缓和黯淡。1987年国内出版了第一部比较政治学专著《比较政治分析》,这部著作是中国学者首次运用比较分析的方法对政治现象进行宏观分析。从历史发展的视角来看,对中国比较政治学的分析主要从改革开放后的两个发展阶段来把握。

一是1979年~1998年是比较政治学的恢复发展期。这一时期的恢复和发展主要表现为以下几个方面:(1)比较政治经典著作的译介,主要包括两类,一是比较政治制度的通论性著作;二是介绍比较政治理论和方法的著作。(2)专业课程设置和人才培养。北京大学,中国人民大学等高校很早就开始了比较政治方向的研究。部分高校开设了比较政治学的相关课程,比如,比较政治制度、比较政治学、比较政党制度等。(3)撰写比较政治学研究的著作和对西方国家国家制度的深入研究。虽然这些著作带有鲜明的时代发展烙印,但其代表了中国比较政治学的进一步发展。随着对外开放的不断加速,一些学者不断创新比较政治学的研究方法,不仅进行差异化的比较,也采用了相似性的研究方法。对不同国家政治现象的研究是个性研究,正是这些不同个性的比较才显示了共性的存在。正如哲学中“共性寓于个性之中,并通过共性表现出来”。(4)大型国别政治研究著作的出版。相较之前,这些著作的不同之处在于比较全面地把握了世界各国的政治体制,在那个时代可称得上是中国比较政治学研究的集大成者。

二是1999年至今是比较政治学的快速发展期。其主要表现在以下几个方面:(1)各类比较政治研究机构的设立。比如,华东师范大学的世界政治研究中心、中国现代国际关系研究院的世界政治研究所、上海国际问题研究院的比较政治与

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