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机关事业单位行为规范实施细则

机关事业单位工作人员作为公共事务的执行者、公共服务的提供者，其行为规范直接关系党和政府形象，影响公共管理效能与社会公信力。为深入贯彻落实全面从严治党要求，推进机关事业单位规范化、制度化建设，引导工作人员强化责任担当、严守纪律规矩、提升服务质效，根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》等法律法规及党内法规，结合工作实际，制定本实施细则。

一、政治纪律与政治规矩

工作人员须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策及上级决策部署，确保政令畅通。严禁公开发表与党的理论、路线、方针、政策相违背的言论，严禁传播政治谣言、不实信息或丑化党和国家形象的言论；严禁在重大原则问题上立场摇摆、态度暧昧，或参与非法组织、非法活动。

涉及党和国家重大决策部署、重要政策解读时，须以官方发布内容为准，不得擅自发表个人倾向性意见；参加各类会议、培训、论坛等活动时，对会议内容、讨论情况及未公开信息须严格保密，不得私自传播或对外透露。在网络空间须严守政治纪律，规范使用社交媒体，不得发布、转发不当政治言论或敏感信息，自觉维护网络意识形态安全。

二、职业道德与职业操守

坚持“为民、务实、清廉”的价值导向，始终把人民群众利益放在首位，践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的工作理念。忠实履行岗位职责，认真执行岗位说明书及工作流程要求，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等行为；对职责范围内的工作须主动作为，对涉及多部门协作的事项须积极配合，不得以“不属于本部门职责”为由拒绝受理或拖延办理。

坚持公平公正原则，在行政审批、资金分配、项目评审、人事管理等工作中，须严格依据法律法规、政策规定及程序标准执行，不得因个人关系、利益诉求等因素搞区别对待、厚此薄彼；涉及利害关系人时，须主动申请回避，确保决策过程与结果的公信力。

恪守诚实守信准则，对服务对象作出的承诺须按期兑现，因客观原因无法履行时须及时说明情况并协商解决方案；向上级报告工作、提供数据材料时须真实准确，不得虚报浮夸、隐瞒实情或篡改统计数据；在对外合作、合同签订等事项中须严格履约，维护单位信誉。

三、工作作风与效能建设

严格遵守考勤管理制度，按时到岗离岗，不得无故迟到、早退或旷工；因事因病请假须按规定程序报批，不得代签考勤、虚假请假或未经批准擅自脱岗。工作时间须保持专注状态，严禁从事与工作无关的活动，包括但不限于网上购物、玩游戏、刷短视频、串岗闲聊等；因特殊情况需临时离开岗位时，须放置去向牌并告知同事或服务对象，避免影响工作衔接。

大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作理念，对上级交办事项、群众诉求及日常业务须按规定时限办结，紧急事项须即收即办、快速响应；对因客观条件限制无法按时完成的工作，须提前向上级或服务对象说明原因并报告后续推进计划，不得消极拖延。建立工作台账制度，对重点任务实行清单化管理，明确责任主体、完成时限及质量标准，定期跟踪进度，确保各项工作可追溯、可考核。

坚持严谨细致的工作态度，办理文件、处理数据、起草材料时须认真核对信息，严格审核把关，避免出现错漏、别字、格式不规范等问题；涉及资金使用、项目审批等重大事项时，须反复核查依据、标准及流程，必要时组织集体研究，防止因疏忽大意造成工作失误或财产损失。

强化协作配合意识，部门内部须建立定期沟通机制，及时共享工作进展与难点问题；跨部门协作时，牵头部门须主动协调资源、明确任务分工，配合部门须积极支持、按时反馈结果，共同推动工作高效落实；严禁因部门利益或个人矛盾推诿责任、阻碍协作。

四、廉洁自律与作风建设

严格执行廉洁从政各项规定，严禁利用职务便利谋取私利，包括但不限于接受管理服务对象的礼品、礼金、消费卡、有价证券等财物，或通过民间借贷、委托理财、合作经营等隐蔽方式收受利益；严禁向管理服务对象摊派费用、索要赞助或报销个人开支；严禁利用职权为亲友或特定关系人谋取职务晋升、项目承接、资金补助等方面的不正当利益。

规范公务接待管理，严格执行上级规定的接待范围、标准及审批程序，禁止超标准接待、违规接待或借公务之名组织私人宴请；接待活动中须坚持简约节约原则，不得安排高档餐饮、娱乐活动或赠送纪念品；禁止以调研、考察、培训等名义变相公款旅游或违规发放津补贴。

加强财务管理监督，严格执行“收支两条线”规定，严禁设立“小金库”或账外账；报销各类费用须提供真实、合规的票据及审批手续，不得虚列开支、虚报冒领；涉及大额资金使用时，须经集体研究决策并履行公开程序，确保资金使用透明规范。

严禁违规从事或参与营利性活动，不得在企业、社会组织中兼任职