突发道路运输事故应急救援处置预案.docxVIP

突发道路运输事故应急救援处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对突发道路运输事故，迅速、高效、有序地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急救援处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《道路运输条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关应急管理的政策文件，结合本地区道路运输实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内发生的各类突发道路运输事故的应急救援处置工作。包括但不限于客运车辆、货运车辆发生的碰撞、翻车、火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故。

（四）工作原则

1.以人为本，科学救援：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，充分发挥专业救援力量和先进技术装备的作用，科学、高效地开展救援工作。

2.统一领导，分级负责：在政府统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。各相关部门和单位按照职责分工，密切配合，共同做好应急救援处置工作。

3.快速反应，协同应对：加强应急响应机制建设，提高应急反应速度和处置能力。各部门、各单位要加强协调配合，形成应急救援合力。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好事故的预防、预警和应急准备工作。加强应急演练和培训，提高应急处置能力和公众的安全意识。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立突发道路运输事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），由政府分管领导任总指挥，交通运输、公安、消防、卫生、安监、环保等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在交通运输部门，负责日常应急管理工作和指挥部交办的各项任务。

（二）各成员单位职责

1.交通运输部门：负责组织协调道路运输应急救援力量，调配运输车辆，做好事故现场的交通管制和疏散工作；负责对事故车辆所属运输企业进行监管，协助做好事故调查处理工作。

2.公安部门：负责维护事故现场的治安秩序，开展现场勘查，调查事故原因，追捕肇事逃逸人员；负责实施交通管制，疏导交通，保障救援车辆和人员的通行畅通。

3.消防部门：负责事故现场的火灾扑救、危险化学品泄漏处置和人员搜救等工作，采取有效措施控制和消除事故危害。

4.卫生部门：负责组织医疗救援队伍，对受伤人员进行紧急救治和转运，做好医疗物资的储备和供应工作。

5.安监部门：负责对事故进行综合监督管理，组织开展事故调查处理工作，提出处理意见和建议。

6.环保部门：负责对事故现场的环境进行监测和评估，采取有效措施防止环境污染，指导做好污染物的清理和处置工作。

7.其他相关部门：根据各自职责，做好应急救援的相关保障工作，如通信保障、物资供应、后勤保障等。

（三）现场应急救援工作组

根据应急救援工作需要，指挥部可设立若干现场应急救援工作组，具体负责现场应急救援工作的组织实施。

1.抢险救援组：由消防、公安、交通运输等部门组成，负责事故现场的抢险救援、人员搜救和危险物品处置等工作。

2.医疗救护组：由卫生部门组成，负责对受伤人员进行医疗救治和转运，做好现场急救和伤员护理工作。

3.交通管制组：由公安部门组成，负责实施交通管制，疏导交通，保障救援车辆和人员的通行畅通。

4.后勤保障组：由交通运输、财政、民政等部门组成，负责应急救援物资的调配和供应，做好救援人员的后勤保障工作。

5.事故调查组：由安监、公安、交通运输等部门组成，负责对事故原因、经过和损失进行调查，提出处理意见和建议。

6.新闻宣传组：由宣传部门和相关单位组成，负责做好事故的新闻发布和舆论引导工作，及时准确地向社会公布事故情况。

三、预警和应急处置

（一）预警

1.预警信息收集：各相关部门和单位要建立健全信息收集和报告制度，及时收集道路运输事故的相关信息，包括事故发生的时间、地点、类型、伤亡情况等。

2.预警级别划分：根据事故的严重程度和可能造成的影响，将预警级别划分为四级，分别为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.预警发布：指挥部根据预警信息和评估结果，及时发布预警信息。预警信息可通过广播、电视、报纸、互联网、短信等多种渠道发布。

（二）应急响应

1.响应分级：根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别划分为四级，分别为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。

2.响应程序：事故发生后，事发单位要立即向当地政府和相关部门报告，并启动本单位的应急救援预案。当地政府和相关部门接到报告后，要立即进行核实和评估，根据事故的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。

3.现场处置：各应急救援工作组要迅速