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全员核酸检测和实施精准管控工作预案

为进一步落实国务院联防联控机制及省、市新冠防控工作最新要求，根据《关于印发〈**市新冠疫情全员核酸检测工作实施方案（试行）〉的通知》和《关于印发**市应对突发新冠疫情开展全员核酸检测和实施精准管控工作预案》文件要求，结合我镇实际，现制定如下工作预案。

一、适用范围

本预案适用于**镇域范围内发生不明来源新冠本土病例时，按照上级指挥部工作安排，需开展全员新冠核酸检测的情形。

二、工作目标

按照“统一领导、属地为主；平战结合、有备无患；快速反应、科学应对”的原则，由**镇疫情指挥部牵头，统筹全镇全员核酸检测。**镇新冠疫情处置工作领导小组成员根据职责分工，密切配合，全力做好全员核酸检测。

三、应急准备措施

（一）科学划分责任网格。依法依规、科学划定防控责任网格至居民小区、自然村组，楼栋、学校、机关事业单位、企业，公司，市场、宾馆等最小区域，做到全覆盖、无遗漏。建立乡镇领导干部、村（社区）“两委”班子成员分包责任网格的分级包保责任制，明确责任领导和具体责任人员，建立工作台账，确保每个网格有人联系、有人负责、有人组织、有人服务。

（二）全面摸清人员底数。结合第七次全国人口普查，乡镇领导干部和村（居）“两委”干部、基层医疗卫生人员、物业工作人员和党员、志愿者等对每个责任网格的常住人员，以及居住（工作）14天以上的流动人员、返乡务工人员进行全员统计，登记造册，并根据迁入迁出情况，实时动态调整，精准掌握每个网格的人员状况和变化情况，做到底数清、情况明、数据准。

（三）采样点设置原则和标准。

1.采样点准备。按照安全、科学、便民的原则，每个责任网格选择室外空旷、通风良好、面积较大的学校操场、体育场、公园、小区广场等作为采样场所，每个网格按照每2000-3000人设置一个采样点的原则提前规划、准备好采样点。

2.采样工作人员准备。根据辖区网格数量，乡镇干部、村（居）“两委”班子成员、公安干警、医务人员、物业管理人员，志愿者等组成若干采样工作组，做好采样现场组织发动、秩序维护、信息登记、样本采集、收集转运、环境消杀等工作，确保采样工作有力、有序、规范开展。

3.采样点标准。每个采样点划分等候区、采集区，缓冲

区和临时隔离区，按照采集人群数120%以上标准配备采样管、咽拭子、封口袋等一次性耗材及医疗废物桶（袋）等，配备测温仪、口罩、隔离服、防护服、电脑、打印机、简易帐篷、办公桌椅、文具、警戒隔离带、信息采集设备等必要设备设施，做好遮阳、取暖、挡风、电力供应等工作，保障采样工作有序进行。根据采样范围和工作需要，为每个采样点统筹配备样品转运箱、转运车，确保采集的样品第一时间收集、第一时间转运、第一时间送检，现场发现疑似患者或高危人群要在做好个人防护的前提下，在临时隔离区等待转运。

四、不同范围全员核酸检测响应原则

（一）风险分级。

1.中风险地区：对发现1例及以上、10例（不含）以下本土确诊病例（或无症状感染者，下同）的网格。

2.高风险地区：对连续14天内发现10例及以上本土确诊病例，或发生2起及以上聚集性疫情的网格。

对调整为中高风险等级的网格，实行封镇、封村和封户管理，严格限制人员内部流动，原则上不得进出，对因工作需要进入网格的工作人员、服务人员，要做好个人安全防护,出网格后进行4次核酸检测和“14+7”集中和居家隔离观察,最大限度严防疫情传播。

（二）全员核酸检测范围和标准。

发现本土确诊病例后，及时上报**市防指，配合在24小时内完成流行病学调查，精准摸清确诊病例前14天的活动轨迹，全面排查追踪密切接触者、次密切接触者，按上级要求开展全员核酸检测范围。

1.全镇全员核酸检测：对传染源不明确、确诊病例前14天内到过市内多个网格且密切接触者和次密切接触者众多的、几乎涵盖全镇的，由市新冠疫情防控指挥部组织专家科学论证后，确定开展全员核酸检测。确诊病例前14天内到过我镇区域外的，要第一时间向所在地通报相关情况。

2.网格内全员核酸检测：对调整为中高风险地区的网格，要第一时间组织进行全员核酸检测；对尚无确诊病例，但密切接触者或次密切接触者人数较多的网格，由市新冠疫情防控指挥部组织专家科学论证后，确定开展全员核酸检测。

确定开展全员核酸检测后，要第一时间通过公安大数据精准排查、函告协查、发布公告等方式，对前14天到过相关区域的流动人员、返乡务工人员、外来游客等进行排查追踪，提醒提示其在做好个人防护的前提下，主动向所在社区或单位报告，并就近到核酸采样点或检测机构进行检测；对到过中高风险地区的人员，由当地负责组织落实集中隔高观察和核酸检测措施。

（三）检测资源调配。

按照先重点、后普遍的原则，对中高风险网格人群实施单人单检，对其他人群实施1：5或1：10混检，理顺送样、接样、检测流程，做到各环节配合顺畅、无缝衔接，实现当天