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深化开展违规吃喝专项整治工作存在不足

深化开展违规吃喝专项整治工作是贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”问题的重要抓手，也是推动全面从严治党向纵深发展的关键举措。近年来，各级纪检监察机关紧扣“全面从严、一严到底”要求，通过专项部署、集中攻坚、系统治理，有效遏制了违规吃喝歪风，但从实际推进情况看，仍存在一些深层次矛盾和问题亟待破解。这些问题既反映出“四风”问题的顽固性、反复性，也暴露出专项整治在机制运行、方法路径、责任落实等方面的短板弱项，需要以问题为导向深入剖析，为下一步精准施策提供依据。

一、思想认识层面的偏差与松懈，导致整治内生动力不足

部分党员干部对违规吃喝问题的政治危害性认识存在“温差”“落差”“偏差”，思想防线的松动直接削弱了整治的主动性。一是“小事论”“人情论”仍有市场。一些干部将违规吃喝简单视为“饭局文化”“人情往来”，认为“吃点喝点不算啥”“不搞接待办不成事”，甚至以“地方习俗”“工作需要”为违规行为“站台”。某县巡察发现，某乡镇干部在脱贫攻坚迎检期间，以“联络感情、便于沟通”为由，多次组织村“两委”干部到隐蔽农家乐聚餐，费用由村集体承担，当事人直至被查仍认为“这是为了推动工作，没必要上纲上线”。二是“过关心理”“侥幸心理”交织作祟。有的干部对专项整治持“运动式”认知，认为“风头过了就没事”，存在“避避风头”“换个方式”的投机心态。比如，某国企部门负责人在上级明确禁止公款吃喝后，将聚餐地点从酒店转移至企业内部“小食堂”，费用通过虚列办公用品、虚增维修项目等方式报销，自以为“隐蔽性强、查不到”。三是领导干部示范引领作用发挥不充分。个别“关键少数”自身要求不严，甚至带头违规吃喝，形成“上梁不正下梁歪”的负面效应。某市直单位主要负责人多次接受管理服务对象安排的“私人定制”宴请，下属科室负责人见状效仿，导致该单位一年内连续发生5起违规吃喝问题，政治生态受到严重破坏。

二、线索发现与核查的瓶颈制约，影响整治精准性和实效性

违规吃喝问题日益隐蔽化、变种化，传统线索摸排方式难以适应新形态，导致“发现难、核实难、定性难”问题突出。一是问题隐蔽性增强，传统渠道“够不着”。从“明”转“暗”特征明显，场所从酒店、饭店转向私人会所、企业内部食堂、“一桌餐”等隐蔽场所；支付方式从公款直付转向“先垫后报”“化整为零”，甚至由管理服务对象“埋单”；参与人员从“公开聚”转向“小范围约”，知情面缩小、证据留存困难。某省纪委监委2023年专项整治数据显示，隐蔽场所发生的违规吃喝问题占比达38%，较三年前上升15个百分点，其中“不吃公款吃老板”问题占比超20%，且多通过“微信转账”“消费卡代付”等方式完成结算，线索发现难度显著增加。二是部门协同机制不健全，信息共享“联不通”。市场监管、税务、公安、商务等部门掌握的餐饮消费、发票开具、场所登记等数据未能与纪检监察机关有效共享，导致大数据筛查、关联分析等技术手段应用受限。某市曾尝试通过税务发票系统筛选“异常消费”线索，但因涉及商业隐私保护、数据接口不兼容等问题，仅能获取部分餐饮企业的开票信息，且数据清洗、比对效率低下，最终筛查出的有效线索不足10%。三是核查手段单一，证据固定“拿不准”。部分基层纪检干部对新型违规吃喝的查证方法掌握不牢，面对“私人宴请无公函”“费用转嫁无痕迹”等情况，存在“不会查、不敢查”现象。某县纪委在核查某镇干部接受企业主宴请问题时，因企业主拒绝配合、参与人员统一口径“仅是朋友聚餐”，且消费场所未留存消费记录，最终因证据不足无法定性，影响了整治威慑力。

三、监督检查的覆盖盲区与能力短板，削弱整治穿透力和震慑力

专项整治的监督检查环节存在“重形式、轻实效”“重面上、轻深层”等问题，导致部分领域成为“监督真空带”。一是基层监督力量薄弱，“最后一公里”监督缺位。乡镇（街道）纪检监察机构普遍存在人员少、任务重的问题，部分纪检干部身兼多职，对辖区内违规吃喝问题的日常监督只能“抓大放小”。某山区县15个乡镇纪委中，仅有3个配备专职纪检干部2名以上，其余均为“1名专职+N名兼职”，对村（社区）干部违规接受管理服务对象宴请、“农家乐里的歪风”等问题，往往因精力不足、熟人干扰等原因“睁一只眼闭一只眼”。二是交叉检查、提级监督机制执行不到位，“熟人社会”干扰突出。部分地区开展专项检查时，仍以“属地检查”为主，检查组成员与被检查对象存在工作联系甚至私人关系，导致“抹不开面子、下不了狠手”。某地级市在2022年专项整治中，首次采用“推磨式”交叉检查，发现问题线索数量较往年同期增长67%，而同期未实行交叉检查的县区，问题线索数量仅增长12%，对比凸显“熟人监督”的局限性。三是科技赋能水平不高，智慧监督“用不活”。虽然各地普遍建立了“四风”问题监督举报平台，但对大数据、人工智能等技术的深度应