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劳务派遣经营许可申请指南(202X版)
劳务派遣经营许可是从事劳务派遣业务的前置行政许可,根据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号)等法规,企业需依法向人社部门申请许可后方可开展业务。以下从申请条件、申请材料、办理流程、常见问题四大维度系统梳理,助您合规申请。
一、申请条件:必须满足的6项核心要求
根据《劳务派遣行政许可实施办法》第7条,申请经营劳务派遣业务的企业需同时具备以下条件:
(一)注册资本要求
实缴资本≥200万元人民币(需提供验资报告或银行出具的资金到账证明,非认缴制)。
注意:2014年《公司法》修订后虽取消一般公司注册资本最低限额,但劳务派遣属特殊行业,仍执行实缴200万元规定。
(二)经营场所要求
有与开展业务相适应的固定经营场所(需为商业用房或办公性质的房产,住宅不可)。
面积≥100平方米(部分省份细化要求,如上海要求≥150平方米),且需提供房产证/租赁合同(租赁期限≥1年)。
(三)设施设备要求
具备开展业务的必要办公设施(如电脑、打印机、档案柜等),并能通过信息化手段管理派遣员工信息(如使用劳动用工备案系统)。
(四)管理制度要求
建立符合法律规定的劳务派遣管理制度,至少包括:
员工招聘与入职管理;
劳动合同签订与履行;
社会保险缴纳与待遇申领;
工资支付与个税代扣代缴;
争议处理与应急处置;
派遣岗位合规性审查(需符合“临时性、辅助性、替代性”三性要求)。
(五)专职人员要求
有与业务规模相适应的专职管理人员(通常要求≥2名,部分省份要求≥3名),需具备人力资源管理或劳动关系协调相关经验(部分地方要求提供社保缴纳证明或劳动合同)。
(六)其他合规要求
无重大违法违规记录(近3年内无因劳动纠纷被行政处罚、无骗取许可等行为);
若为分支机构申请(非总公司直接申请),需提供总公司的劳务派遣经营许可证及授权文件。
二、申请材料:清单及注意事项(以人社部19号令为核心)
申请时需向所在地县级以上人社部门(一般为市级或区级)提交以下材料(具体以当地要求为准,建议提前电话咨询):
材料名称
具体要求
注意事项
1.劳务派遣经营许可申请书
填写完整并加盖公章(人社部门官网提供模板,需包含企业基本信息、申请事项、经营场所地址等)
不得涂改,信息需与营业执照一致
2.营业执照副本原件及复印件
经营范围需包含“劳务派遣”或“人力资源服务”(未包含的需先变更经营范围)
副本需清晰可辨,复印件加盖公章
3.公司章程
最新版公司章程(需体现股东构成、注册资本、经营范围等,与工商备案一致)
加盖公章,若为外资企业需提供公证翻译件
4.验资报告或资金证明
会计师事务所出具的实缴200万元验资报告(或银行出具的200万元资金到账证明)
验资报告需在有效期内(通常6个月内),资金需实际到位且未被挪用
5.经营场所证明
房产证复印件(自有房产)或租赁合同+产权方房产证复印件(租赁房产)
租赁合同期限≥1年,经营场所需为商业用途(住宅不可),部分省份要求提供现场照片
6.劳务派遣管理制度文本
包含招聘、合同、社保、工资、争议处理等内容的制度文件(需加盖公章)
制度需符合《劳动合同法》及地方细则(如上海要求明确“三性岗位”界定标准)
7.专职管理人员材料
专职管理人员身份证复印件、劳动合同复印件、社保缴纳证明(近3个月)
部分省份要求管理人员具有人力资源师证书或劳动关系协调员资格
8.信用承诺书
承诺无违法违规记录、材料真实有效(人社部门模板)
法定代表人签字并加盖公章
9.其他材料(视地方要求)
如:分公司申请需提供总公司许可证复印件及授权书;部分地区要求提供信息化管理系统说明
提前咨询属地人社部门
三、办理流程:全流程步骤与时限
(一)申请前准备
1.确认经营范围:登录“国家企业信用信息公示系统”核查营业执照经营范围,若无“劳务派遣”或“人力资源服务”,需先到市场监管部门办理变更登记。
2.租赁/确认经营场所:选择商业用房(如写字楼),签订≥1年的租赁合同,确保房产证用途为“办公”或“商业”。
3.实缴注册资本:通过银行转账完成200万元实缴(保留转账凭证),并委托会计师事务所出具验资报告(约3-5个工作日)。
4.制定管理制度:参照《劳动合同法》及地方细则,编制包含“三性岗位管理”“社保缴纳”“工资发放”等内容的制度文件。
(二)正式申请
1.提交材料:携带全部申请材料原件及复印件至属地人社局行政审批窗口(或通过当地政务服务网在线提交,如“XX市人社局网上办事大厅”)。
2.材料审核:人社部门在5个工作日内对材料完整性、合规性进行初审(材料不全的,会出具《补正通知书》)。
(三)实地核查(关键环节)
对通过初审的企业,人社部门将在10个工作日内安排工作
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