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2026年工伤保险待遇调整政策解读

2026年，为更好保障工伤职工及工亡职工供养亲属的基本生活，适应经济社会发展水平变化，国家人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于2026年调整工伤保险待遇的通知》（人社部发〔2026〕X号），对工伤保险相关待遇标准进行调整。本次调整是落实《工伤保险条例》“保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿”核心要求的重要举措，兼顾公平性与可持续性，重点覆盖伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金等核心待遇项目。以下从调整背景、主要内容、执行标准、注意事项等方面进行详细解读。

一、调整背景：为何2026年再次调整？

工伤保险待遇调整并非首次，此前已建立“定期调整”机制（通常每1-2年调整一次）。2026年调整的主要动因包括：

1.经济发展与收入增长：2023-2025年全国居民人均可支配收入年均增长约X%（如：2025年人均可支配收入达XX元，较2023年增长X%），职工工资水平持续提升，需通过待遇调整保持工伤职工生活水平不降低。

2.物价变动因素：2023-2025年全国居民消费价格指数（CPI）年均上涨约X%（如：食品、医疗等刚需支出价格上涨），需通过待遇调整对冲通胀影响，保障工伤职工实际购买力。

3.制度公平性优化：近年来部分地区待遇标准差异较大（如东部与中西部省份伤残津贴月均差额可达XX元），本次调整进一步缩小地区差距，推动全国待遇水平均衡化。

4.政策延续性要求：根据《工伤保险条例》第四十条“伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整”的规定，2026年调整是落实法定要求的常规性操作。

二、调整范围：哪些人可以享受待遇调整？

本次调整对象为2025年12月31日前（含当日）已享受工伤保险相关待遇的工伤职工及工亡职工供养亲属，具体包括以下四类人群：

1.伤残津贴领取人员：经劳动能力鉴定为一级至四级伤残（完全丧失劳动能力），退出工作岗位后按月领取伤残津贴的工伤职工；

2.生活护理费领取人员：因工伤导致生活不能自理（经鉴定为生活完全不能自理、大部分不能自理或部分不能自理），按月领取生活护理费的工伤职工；

3.供养亲属抚恤金领取人员：因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的供养亲属（如配偶、子女、父母等），按月领取抚恤金的人员；

4.老工伤人员：部分历史遗留的“老工伤”（2004年《工伤保险条例》实施前已认定工伤但未纳入统筹管理的职工），若已按规定纳入现行工伤保险统筹管理的，同步纳入本次调整范围。

注意：2026年1月1日后新发生的工伤或新评残人员，按新标准核定待遇，不参与本次调整；未参加工伤保险的职工，待遇由用人单位按相同标准支付（但本次调整政策不强制要求用人单位调整，需通过劳动仲裁或诉讼主张权益）。

三、调整内容：具体项目与调整方式

本次调整主要涉及三类核心待遇，调整方式兼顾“定额调整+比例调整”，兼顾公平与效率：

（一）伤残津贴：向重度伤残职工倾斜

调整对象：一级至四级伤残职工（按月领取伤残津贴）。

调整方式：

定额调整：所有等级伤残津贴每人每月增加XX元（如：全国平均标准为每人每月增加200元，具体金额根据地区经济水平差异化，东部省份可能高于西部）；

比例调整：在此基础上，一级伤残额外增加X%（如：再增加3%）、二级伤残增加X%（如：2.5%）、三级伤残增加X%（如：2%）、四级伤残增加X%（如：1.5%），体现对伤残程度越重的职工保障力度更大。

调整后保底标准：调整后全国伤残津贴月人均水平不低于XX元（如：一级伤残不低于3500元/月，四级伤残不低于2800元/月），确保重度伤残职工基本生活。

示例（以某省为例）：

-一级伤残职工王某，原伤残津贴3000元/月→调整后=3000+200（定额）+3000×3%（比例）=3000+200+90=3290元/月；

-四级伤残职工李某，原伤残津贴2500元/月→调整后=2500+200+2500×1.5%=2500+200+37.5≈2737.5元/月（若低于省定保底标准2800元，则补足至2800元）。

（二）生活护理费：按护理依赖程度分级调整

调整对象：经劳动能力鉴定委员会评定为生活完全不能自理、大部分不能自理或部分不能自理的工伤职工。

调整方式：以统筹地区2025年度职工月平均工资为基数，按以下比例调整：

生活完全不能自理：护理费标准调整为上年度职工月平均工资的X%（如：50%→调整为52%）；

生活大部分不能自理：调整为上年度职工月平均工资的X%（如：40%→调整为42%）；

生活部分不能自理：调整为上年度职工月平均工资的X%（如：30%→调整为32%）。

示例：某省2025年度职工月平均工资为6000元→

完全不能自理职工张某，原