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2026年劳动能力鉴定申请流程（最新版）

劳动能力鉴定是指劳动者因工或非因工负伤、患病后，由劳动能力鉴定委员会依据国家相关标准，对其劳动功能障碍程度（伤残等级）和生活自理障碍程度（护理等级）进行的专业评定。2026年，全国劳动能力鉴定流程整体延续《工伤保险条例》《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》等法规要求，但在申请材料简化、线上办理推广、鉴定时效优化等方面进一步升级。以下为详细申请流程指南：

一、适用范围

劳动能力鉴定适用于以下两类人群：

1.工伤职工：经社会保险行政部门认定为工伤（含职业病），伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的（如骨折术后功能障碍、尘肺病呼吸受限等）；

2.非因工或因病职工：职工非因工伤残或因病丧失劳动能力（如癌症晚期、严重脑血管疾病后遗症等），需申请提前退休或病残津贴的（部分省份要求满足医保缴费年限等附加条件）。

注：工伤职工的劳动能力鉴定需以工伤认定结论为前提（未认定工伤的，需先申请工伤认定）。

二、鉴定类型与标准

（一）主要鉴定类型

1.工伤劳动能力鉴定：

伤残等级鉴定（1-10级）：评定劳动功能障碍程度（1级最重，10级最轻），作为工伤保险待遇（如一次性伤残补助金、伤残津贴）的计算依据；

生活自理障碍鉴定（3个等级）：评定日常生活能力（如进食、穿衣、如厕等），分为生活完全不能自理、大部分不能自理、部分不能自理，对应不同的护理费标准；

停工留薪期延长确认（部分地区要求）：工伤职工停工留薪期满后仍需治疗的，可申请延长停工留薪期；

辅助器具配置确认：需配置轮椅、假肢等辅助器具的，需通过鉴定确定类型与标准。

2.非因工/因病劳动能力鉴定：

评定职工是否完全丧失劳动能力（通常对应“完全丧失劳动能力鉴定”），作为申请病退（提前退休）、病残津贴或医疗救助的依据。

（二）鉴定标准依据

工伤鉴定：《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（GB/T16180-2014）；

非因工鉴定：《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（部分省份可能细化本地标准）。

三、申请条件

（一）通用条件

1.职工与用人单位存在劳动关系（或事实劳动关系）；

2.伤病情处于医疗终结或相对稳定状态（一般工伤需治疗后伤情稳定，非因工疾病需经系统治疗且病情不再进展）；

3.提供完整的病历资料（如诊断证明、出院小结、检查报告等）。

（二）特殊要求

工伤职工：需已取得社会保险行政部门出具的《工伤认定决定书》（未认定的需先申请工伤认定，时效为事故伤害发生或职业病确诊之日起1年内）；

非因工/因病职工：需满足地方规定的医保缴费年限（如部分地区要求男性满25年、女性满20年），且由用人单位或本人提出申请（部分地区要求距法定退休年龄不足1年）。

四、申请流程（分步骤详解）

步骤1：准备申请材料（核心材料清单）

（一）通用材料（所有类型均需提供）

1.劳动能力鉴定申请表：由当地人社部门官网下载或鉴定机构现场领取，需填写申请人基本信息、伤病情况、申请事项（如“工伤伤残等级鉴定”），并由申请人（或代理人）签字/盖章；

2.身份证明：申请人身份证原件及复印件（正反面）；若委托他人代办，需提供授权委托书（注明委托权限）及受托人身份证复印件；

3.病历资料：

工伤职工：工伤认定决定书原件及复印件、完整的住院/门诊病历（含入院记录、手术记录、出院小结）、医学影像检查报告（如X光片、CT、MRI报告）、诊断证明书等；

非因工/因病职工：近1-2年的住院病历（或多次门诊病历）、疾病诊断证明（需明确病情及治疗结论）、检查检验报告（如病理报告、功能评估报告）等；

4.其他补充材料：

工伤职工：若申请辅助器具配置确认，需提供配置机构出具的意见；若申请停工留薪期延长，需提供原停工留薪期确认书及继续治疗的证明；

非因工职工：部分地区要求提供劳动合同、社保缴费记录（证明劳动关系及缴费年限）。

步骤2：提交申请（线上线下均可）

（一）线上申请（推荐，便捷高效）

渠道：通过“国家社会保险公共服务平台”（）、地方人社APP（如“XX人社”“掌上12333”）、政务服务网（如“XX省政务服务网”）等在线平台；

操作步骤：

1.注册并登录账号（需实名认证）；

2.搜索“劳动能力鉴定申请”或“工伤鉴定申请”（根据类型选择）；

3.按系统提示上传电子版材料（申请表需签字扫描件、病历资料需清晰PDF/JPG格式）；

4.提交后获取申请编号，可在线查询进度。

（二）线下申请（传统方式）

受理机构：

工伤职工：向工伤发生地或用人单位所在地的市级劳动能力鉴定委员会（通常设在人社局工伤保险科/中心）提交；

非因工/因病职工：向职工基本医疗保险参保地的市级劳动能力鉴定委员会提交（部分省份下放至区县，需咨询当地人社局）；

现场办理：携带全部纸质材料原件及复印件，到鉴定